??? 二、狠抓企業(yè)安全投入管理，杜絕或減少物的不安全狀態(tài)。企業(yè)必要的安全投入，是搞好安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。國(guó)務(wù)院對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，作出了明確的規(guī)定。2004年5月9日我省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，并對(duì)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用提取做了具體規(guī)定，要求企業(yè)按當(dāng)年銷售收入的2％提取，計(jì)入生產(chǎn)成本，專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)；2008年12月31日省安監(jiān)局等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》，再次對(duì)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用提取做了具體規(guī)定，彰顯了企業(yè)安全投入管理的重要性。企業(yè)安全投入不足，就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所、安全設(shè)施等方面存在物的不安全狀態(tài)，這些物的安全隱患間接或直接對(duì)從業(yè)人員的人身安全產(chǎn)生了威脅，如果不及時(shí)解決，就有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人身傷害并危及企業(yè)生產(chǎn)安全。企業(yè)只有建立安全費(fèi)用提取和使用制度，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，完善生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，才能保證達(dá)到法定的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件。目前，已有企業(yè)把按規(guī)定投入再提升到一個(gè)新的高度--按需投入，這些企業(yè)將走在安全管理的前沿，很大程度上解決了物的不安全狀態(tài)，消除了物的安全隱患，也大大降低了事故的發(fā)生幾率。
??? 三、狠抓企業(yè)安全管理，消除管理上的缺陷。建立健全各項(xiàng)安全管理制度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。因?yàn)橹贫纫?guī)范著人的行為、約束人的不安全行為，制度越健全，發(fā)生事故的幾率就越小。但制度健全，也并不是萬事大吉，更重要的是對(duì)制度的落實(shí)，按制度辦事。非煤礦山企業(yè)不僅要建立起各崗位、各工種的作業(yè)制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是建立起諸如監(jiān)督機(jī)制在內(nèi)的各項(xiàng)有效制度。當(dāng)前一些企業(yè)，各類制度往往比較齊全，但井下作業(yè)人員不能按規(guī)程操作，經(jīng)常出現(xiàn)“三違”，這是沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用而造成的后果。井下員工的各項(xiàng)操作本來應(yīng)是在有效監(jiān)督之下進(jìn)行的，但現(xiàn)階段多數(shù)作業(yè)人員的每一次操作都只是憑作業(yè)人員當(dāng)時(shí)的意識(shí)來決定，并沒有建立起必要的有效監(jiān)督約束機(jī)制。比如，上級(jí)檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候，井下員工都能將每一個(gè)操作按標(biāo)準(zhǔn)完成，但檢查組走后，往往會(huì)出現(xiàn)隨心所欲、不按規(guī)程作業(yè)的局面；落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制是企業(yè)安全管理工作的靈魂。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立責(zé)任意識(shí)，層層落實(shí)，要切實(shí)抓好主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)第一責(zé)任者的責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任主體，抓好安全工作。安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)，所以特別要發(fā)揮好班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的重要作用。礦山企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的、變化的動(dòng)態(tài)過程，作為礦山作業(yè)人員，在生產(chǎn)過程中，往往會(huì)有各種不安全行為發(fā)生，這就需要各級(jí)管理人員、尤其是現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班干部，多提醒、多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好安全管理人員及班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正擔(dān)負(fù)起最基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)把安全生產(chǎn)防線第一關(guān)，使工作現(xiàn)場(chǎng)始終控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。落實(shí)責(zé)任制更為重要的內(nèi)容是，對(duì)于失職、瀆職人員要敢于追究責(zé)任，采取一票否決制，決不能姑息、遷就。對(duì)于每一個(gè)隱患寧可小題大做，也不能有絲毫疏忽、不能放過隱患的任何蛛絲馬跡。只有真正落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能抓好企業(yè)安全培訓(xùn)、安全投入、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理等工作。
??? 總之，找出安全管理工作存在的缺陷和不足并找到解決問題的辦法，是非煤礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。只有切實(shí)加強(qiáng)“培訓(xùn)、投入、管理”工作，才能真正消除事故隱患，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。而抓好“培訓(xùn)、投入、管理”三項(xiàng)重點(diǎn)工作是非煤礦山企業(yè)安全管理永遠(yuǎn)的主題。