當(dāng)新華網(wǎng)里的頭條不再是關(guān)于平禹礦難的時(shí)候,我意識(shí)到它已經(jīng)落幕了,以37個(gè)鮮活的生命,一些待處理官員和一些殘破家庭的善后碎事為結(jié)局離開(kāi)了大眾和媒體關(guān)注的視野。彷如一場(chǎng)浩劫之后人們必將懷念之前平淡生活的美好一樣,我想那些礦工家屬現(xiàn)在也一定以撕心裂肺的方式懷念著在礦難中遠(yuǎn)去的親人。那些成功躲過(guò)一劫的人想必在一段時(shí)間內(nèi)或轉(zhuǎn)行或從此謹(jǐn)小慎微。那些曾經(jīng)忽視的安全的礦領(lǐng)導(dǎo)此刻勢(shì)必也在反悔這倒霉的瓦斯。
可是就是這些嗎?我想遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。歷史上重大礦難的慘痛教訓(xùn)往往會(huì)帶來(lái)相關(guān)政策和措施某種程度上的變革和顛覆。比方說(shuō)日本,20世紀(jì)60年代日本經(jīng)歷了一個(gè)事故高發(fā)期。特別是1963年三池煤礦煤塵爆炸事故,導(dǎo)致458名礦工死亡;1965年山野煤礦瓦斯爆炸事故,導(dǎo)致237名礦工死亡。這些事故對(duì)政府的安全管理理念很大,促使政府認(rèn)識(shí)到單純通過(guò)增加監(jiān)督官的數(shù)量,并不能有效控制煤礦事故的發(fā)生,于是日本開(kāi)始改變以監(jiān)督為主的安全管理辦法,并于1973年在全國(guó)生產(chǎn)行業(yè)中推行“零災(zāi)害”運(yùn)動(dòng),使煤礦事故大幅度下降。
縱觀近兩年中國(guó)的重大礦難,2009年11月21日鶴崗新興煤礦爆炸事故,108人遇難;2010年1月6日湘潭立勝煤礦電纜起火事故,28人遇難。2010年3月28日山西王家?guī)X透水事故,38人遇難。而今又加上河南平禹瓦斯爆炸事故,37人遇難,筆者分明感覺(jué)到我們中國(guó)在礦難面前的被動(dòng)和力不從心。筆者認(rèn)為這種靠重大礦難引起全行業(yè)乃至全社會(huì)對(duì)安全關(guān)注的生命警鐘就如電動(dòng)機(jī)的點(diǎn)動(dòng)。眼下平禹礦難點(diǎn)動(dòng)了,可是一段時(shí)間后呢,當(dāng)社會(huì)不再關(guān)注,當(dāng)傷痛被人們遺忘,安全這臺(tái)電動(dòng)機(jī)也就停止了運(yùn)轉(zhuǎn)。誰(shuí)又能保證同一個(gè)工作面不會(huì)上演第三場(chǎng)瓦斯悲劇呢?
固預(yù)從源頭治理礦難,必須喚起所有煤礦從業(yè)人員對(duì)安全保持持久熱度和持久關(guān)注。變“點(diǎn)動(dòng)為“連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)”。而欲實(shí)現(xiàn)安全的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)筆者認(rèn)為可以從下面三方面著手。
一、“嚴(yán)”字上下功夫
“要想做到對(duì)己和對(duì)人都嚴(yán),筆者認(rèn)為這要有敢于做“孤臣”的勇氣。
首先,對(duì)己要求嚴(yán),這主要表現(xiàn)在對(duì)待工作能堅(jiān)守原則,忠于職守上,這是安全工作得以開(kāi)展的保障。道理很明顯,一個(gè)管安全的領(lǐng)導(dǎo)如果對(duì)自己要求不嚴(yán),則勢(shì)必上梁不正下梁歪,當(dāng)然他管的那一隅肯定也是個(gè)“松散的聯(lián)盟”。很難滿足煤礦安全的要求,從某種意義上說(shuō)這也是從源頭上埋下安全隱患。
同樣,基層安全管理員(比方說(shuō)安監(jiān)員、瓦檢員)如果對(duì)自己要求不嚴(yán),則勢(shì)必人浮于事,再好的安全政策和措施也落實(shí)不到位,成了花架子,好看卻用不了。還是不能保證煤礦生產(chǎn)的安全。
其次,對(duì)人要求嚴(yán),這里重點(diǎn)指當(dāng)安全和生產(chǎn)或人情發(fā)生矛盾時(shí)仍能始終如一地堅(jiān)持立場(chǎng),不妥協(xié),不動(dòng)搖。這是安全的執(zhí)行保證。安全和人情或生產(chǎn)發(fā)生矛盾在煤礦不是什么新鮮事,有些時(shí)候可能違章的人是自己多年的老部下,有時(shí)候可能產(chǎn)量催的緊不得不把安全暫時(shí)擱置一邊……,這個(gè)時(shí)候就是我們安全管理員亮出自己原則和立場(chǎng)的時(shí)候,也就是我們安全工作真正的內(nèi)容所在。但遺憾的是筆者多年的下井經(jīng)驗(yàn)證明事實(shí)并非如此。所以如果發(fā)生安全事故既是偶然我想也是必然。
二、“人”字上慎選用
煤礦企業(yè)安全管理人員的選用是絕對(duì)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎的,因?yàn)樗汝P(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)也關(guān)系到礦工們的生命安全,同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)。安全管理人員選用的要求是既要有理智思考又要有敏銳判斷力同時(shí)害要有果敢行動(dòng)和持之以恒精神的人。決然不能草率行事,單憑人際關(guān)系、人品、生產(chǎn)技術(shù)來(lái)選擇。試想如果我們用了個(gè)不能堅(jiān)持的人當(dāng)安全管理員,那么第一個(gè)月也許他會(huì)管的很好,隱患排查和安排整改都比較到位。那么第二個(gè)月、第三個(gè)月如何呢?一年之后又如何呢?我想也許那時(shí)候他自己也成了個(gè)安全隱患了。更別提去治理隱患。所以我們?cè)诎踩芾砣藛T的選用時(shí)得仔細(xì)斟酌多方討論并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏y(cè)試。才能做出正確的判斷。選用的人也才能最大程度上滿足安全管理職位的要求。
三、“新”字上做文章
如果把管理比作滾雪球的話,那么滾一輪就代表制度會(huì)人事的變更一次,而這輪所能吸納的雪是有限的。所以為了管理更有效果就必須在制度上不斷創(chuàng)新及在人事上勤于變動(dòng)。煤礦安全管理也如是,一項(xiàng)安全制度能維系的人的熱情永遠(yuǎn)只在于他剛頒布的幾個(gè)月,一個(gè)人對(duì)于一份工作的熱情也只在于他剛接觸的那幾個(gè)月。所以從這層意義上講安全制度不更新,人事不變動(dòng),安全管理還是難逃“點(diǎn)動(dòng)”的命運(yùn),更何況社會(huì)不斷發(fā)展,科技不斷進(jìn)步,井下條件不斷變化。