搞好安全管理對于防范事故、促進(jìn)企業(yè)管理的改善、技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)效益的提高、社會的和諧穩(wěn)定都有著重大現(xiàn)實(shí)意義。安全管理是一個系統(tǒng)工程，隨著煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，遵循傳統(tǒng)舊的安全管理模式，已不能適應(yīng)煤炭企業(yè)的發(fā)展，探索創(chuàng)新安全管理模式，運(yùn)用有效的管理手段和方法，對促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展，起著關(guān)鍵作用。“五制”安全管理法是在長期的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐過程中，總結(jié)、提煉出的一種有效地安全管理方法，在應(yīng)用實(shí)施過程中有著顯著作用，促進(jìn)了安全管理水平的提升。
        一、安全隱患2小時內(nèi)下達(dá)到隱患單位和安全處罰24小時上交財務(wù)的“時限”制。安檢員、安全管理人員及各種安全檢查對排查出的安全隱患，在安全信息站登記時必須將時間一同登記，安全信息員進(jìn)行篩選、分級、歸類，明確整改單位、整改責(zé)任、整改措施、整改時限填錄在安全隱患單上，并且在兩小時內(nèi)下發(fā)到隱患單位，隱患單位簽字確認(rèn)時，也必須明確送達(dá)時間，精確到分，促使排查出的安全隱患在最短的時間內(nèi)下發(fā)到隱患單位，從而保證了安全隱患得到及時有效整改，確立了安全隱患整改的及時性，只有及時消除安全隱患和危害因素，才能保障安全生產(chǎn)；“三違”罰款和各類安全罰款，在開據(jù)安全罰款單時必須明確開單時間，精確到分，被處罰人，必須以現(xiàn)金形式在24小時內(nèi)上繳財務(wù)部門，財務(wù)部門在出具收據(jù)時，必須明確填寫繳納時間，對超過時間繳納和拖延不交者，安全部門則予以責(zé)任追究，加倍處罰。此法充分體現(xiàn)了安全處罰的時效性，從而使被處罰人從心靈深處受到震撼和觸動，促使被處罰者認(rèn)識的提高，起到教育作用，有效降低違章違規(guī)行為的發(fā)生頻率。
        二、隱患下達(dá)分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室、隱患單位簽字確認(rèn)的“三級聯(lián)簽”制。以往的安全隱患是安全信息站將隱患直接下發(fā)到隱患單位，而分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室毫不知情，不能及時了解本業(yè)務(wù)口的安全狀況，造成業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室不知道、責(zé)任落不實(shí)的現(xiàn)象。安全隱患“三級聯(lián)簽”制，是安全信息站對登記的安全隱患進(jìn)行篩選、歸類，填錄完后，按照隱患分類的歸口業(yè)務(wù)，送達(dá)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，再送到分管科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，最后下達(dá)到隱患單位簽字確認(rèn)。一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室能夠及時了解分管業(yè)務(wù)存在的不安全因素，安排和督促隱患整改工作。二是更加明確了隱患整改責(zé)任，促使了“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”隱患整改責(zé)任落到實(shí)處。三是增強(qiáng)了安全隱患簽字人員的責(zé)任心和隱患整改的執(zhí)行力度。安全隱患“三級聯(lián)簽”制和隱患下發(fā)“時限制”相輔相成，互為推手，則有效提高了隱患整改治理效率。
        三、誰主張誰負(fù)責(zé)的 “安全責(zé)任”制。就是誰安排的工作，由誰全程負(fù)責(zé)這項工作的安全管理，無論哪個部門、哪一級領(lǐng)導(dǎo)安排工作時必須首先強(qiáng)調(diào)和安排相應(yīng)的安全管理工作，同時進(jìn)行全程的安全監(jiān)督檢查，對安排的工作負(fù)有主要安全責(zé)任，形成每一項工作都有人負(fù)責(zé)安全的安全責(zé)任機(jī)制，確保每一項工作任務(wù)都能夠安全順利完成，杜絕只安排不管事和瞎指揮現(xiàn)象，達(dá)到安全與生產(chǎn)、安全與效益的有機(jī)統(tǒng)一。
        四、凡涉及安全問題，必須邀請安全部門參加的“安全邀請”制。在企業(yè)內(nèi)部各個單位在召開工作會議時，涉及到的安全問題，必須邀請安全部門參加，共同分析、研究存在的安全問題，提出解決方案，落實(shí)措施制度，也使安全部門能夠全面了解其單位的安全狀況，提高安全信息的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，做到安全信息共享，為公司安全決策提供科學(xué)依據(jù)，同時安全部門能夠進(jìn)行監(jiān)督、督促安全問題的有效解決，有助于安全部門充分發(fā)揮縱向和橫向立體式的安全監(jiān)督職能，有力促進(jìn)安全管理水平的提升。
        五、凡公司確定的安全事項，安全部門負(fù)責(zé)全面督促檢查的“督查”制。
        企業(yè)內(nèi)部和上級部門確定的安全事項，安全部門根據(jù)確定事項的具體要求、完成時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全程的督促檢查，對未按照要求和時間完成的工作任務(wù)，必須查根究底，分析原因，提出可行性方案，無原因或理由不充分的、無根據(jù)的，則對承擔(dān)事項的單位提出處罰方案，確保安全事項落實(shí)到位。“督查制”不僅確立了安全管理與安全監(jiān)管相對分離模式，還明確了安全部門職責(zé)權(quán)限及安全督查的權(quán)威性，促使安全部門以剛性的執(zhí)行力確保各項安全管理制度落實(shí)到位，發(fā)揮了安全事項督查有力，落實(shí)到位的作用。“督查制”確保了重大安全事項的有效落實(shí)，提升了職能部門安全責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)了工作執(zhí)行力。
        安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，以實(shí)現(xiàn)安全為目的而進(jìn)行有關(guān)安全決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動，是一個系統(tǒng)工程，在系統(tǒng)工程中人的因素是第一位的，而人的安全責(zé)任心，在安全生產(chǎn)活動中是十分關(guān)鍵和重要的，具有較強(qiáng)的安全責(zé)任心，就能夠積極主動去搞好安全工作，從事任何一件工作都能夠落實(shí)“安全第一”原則和安全法律法規(guī)、規(guī)程、制度的要求，從而安全地完成工作任務(wù)。“五制”安全管理法簡單易行，具有針對性，可操作性，增強(qiáng)了安全執(zhí)行力，要求我們在今后的日常安全管理工作中不斷探索、創(chuàng)新安全管理模式，總結(jié)、提煉實(shí)用的安全管理方法，才能為煤礦安全生產(chǎn)，長治久安保駕護(hù)航，才能助推企業(yè)可持續(xù)、安全、健康、和諧發(fā)展步伐。