2011年5月17日,云南威信縣羅布鄉(xiāng)南風(fēng)煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故造成7人不幸遇難;5月22日,四川榮縣新勝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸安全事故造成6名礦工不幸遇難;湖南省冷水江市中連鄉(xiāng)民興煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故造成7人死亡,1人受傷……近段時(shí)間,各地煤礦安全事故頻繁發(fā)生,再次以血的慘痛教訓(xùn)證明了煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)勢(shì)在必行。
眾所周知,煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單純依靠某一種手段,某一方面,比如廣受人們關(guān)注的嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管或是單純的依靠執(zhí)法監(jiān)管部門或是煤礦企業(yè),并不足以解決這個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題。如何才能真正將安全生產(chǎn)落到實(shí)處呢?轉(zhuǎn)變思想觀念是促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的重要舉措之一。筆者僅從這一點(diǎn)來(lái)談?wù)勛约旱目捶ā?br />
一、樹立“安全與生產(chǎn)并非矛盾”的觀念
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于安全與生產(chǎn)的關(guān)系的認(rèn)識(shí),大致有這樣幾種表現(xiàn):一種認(rèn)為由于企業(yè)的目的是營(yíng)利,是為了獲取更多的利潤(rùn),故而生產(chǎn)應(yīng)該是第一位的,安全是次要的;另外一種認(rèn)為安全是第一位的,安全重于一切,安全至高無(wú)上。很顯然,這幾種認(rèn)識(shí)都存在著誤區(qū),都沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。第一種表現(xiàn)其實(shí)是受巨額利潤(rùn)驅(qū)使,存在僥幸心理,將安全拋在一邊而冒險(xiǎn)、蠻干的行為。而且,這種認(rèn)為為絕大多數(shù)煤礦企業(yè)的管理者所認(rèn)同。在逐利導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,煤礦經(jīng)營(yíng)者通常會(huì)竭力追求利潤(rùn)而忽視安全。第二種表現(xiàn)則是過(guò)分夸大了安全的重要性。煤礦作為高危行業(yè),在生產(chǎn)過(guò)程中必然存在危險(xiǎn),不管存在的危險(xiǎn)程度是大是小,都還得進(jìn)行生產(chǎn),總不能因?yàn)榇嬖陲L(fēng)險(xiǎn)就停止生產(chǎn)。如果這樣那就是因噎廢食,也違背了辦企業(yè)的初衷。其實(shí),安全與生產(chǎn)并不矛盾,兩者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)。當(dāng)生產(chǎn)有一個(gè)安全氛圍時(shí),生產(chǎn)績(jī)效會(huì)顯著提高,反之就會(huì)影響正常生產(chǎn)。因此,無(wú)論是煤礦企業(yè)還是主管煤礦安全生產(chǎn)的管理部門都應(yīng)該準(zhǔn)確把握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,樹立“安全與生產(chǎn)并非矛盾”的觀念。
二、樹立“以人為本,和諧發(fā)展”的觀念
“以人為本,和諧發(fā)展”是社會(huì)主義的根本要求和本質(zhì)體現(xiàn)。它要求企業(yè)管理要以人為核心,一切為了員工、一切尊重員工、一切依靠員工,努力開(kāi)發(fā)員工的潛能,激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升員工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展。從而實(shí)現(xiàn)以人的發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,以企業(yè)發(fā)展促進(jìn)人的發(fā)展,打造具有強(qiáng)大凝聚力和向心力的現(xiàn)代企業(yè)。目前,部分煤礦企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,在一切向“錢”看齊,高風(fēng)險(xiǎn)就有高回報(bào)等理念的驅(qū)使下,置廣大員工的安全于不顧,冒險(xiǎn)作業(yè),違法違規(guī)生產(chǎn)。其實(shí),工人并不是不知道這種情況是非常危險(xiǎn)的,但是他們沒(méi)有辦法,不得不做,因?yàn)樗麄冃枰@份工作,需要掙錢來(lái)養(yǎng)家糊口。而煤礦企業(yè)抓住了他們的“軟肋”,煤礦工人不得不冒險(xiǎn)工作。其實(shí),這樣做的后果,排除不符合相關(guān)法律的規(guī)定的因素,無(wú)論是煤礦企業(yè)還是煤礦工人都知道。從煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),是在拿企業(yè)的命運(yùn),前途來(lái)做賭注;是在雞蛋上跳舞,一旦出現(xiàn)了安全事故,企業(yè)的損失不是冒險(xiǎn)、不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)所帶來(lái)的所謂效益能夠彌補(bǔ)的,也許是滅頂之災(zāi)。從煤礦工人來(lái)說(shuō),是拿自己的生命安全、家庭幸福來(lái)冒險(xiǎn),一旦出現(xiàn)了安全事故,也許所面臨的就是家破人亡的局面。因此,煤礦企業(yè)要以人為核心,一切為了員工、一切尊重員工、一切依靠員工,努力開(kāi)發(fā)員工的潛能,激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升員工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展,來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,而不是只注重眼前利益而置工人的生命安全、企業(yè)的發(fā)展前途于不顧,非法生產(chǎn),盲目生產(chǎn);煤礦工人要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手,從安全著眼,不能為了金錢而冒險(xiǎn),置個(gè)人、家庭幸福于不顧。因此,無(wú)論是煤礦企業(yè),還是煤礦工人都應(yīng)該樹立“以人為本,和諧發(fā)展”的觀念。只有這樣才能最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的工作激情和創(chuàng)造潛能,使之成為推動(dòng)礦區(qū)安全生產(chǎn),企業(yè)和諧健康快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、樹立“科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展”的觀念
煤炭是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品,目前,我國(guó)一次性能源生產(chǎn)和消費(fèi)中,煤炭占70??左右。它使用范圍廣,從工業(yè)生產(chǎn)到電廠發(fā)電,從餐飲、洗浴到家庭取暖,幾乎都離不開(kāi)煤炭的身影。它使用量大,如電廠、焦化廠、熱電廠、鋼鐵廠等一些高耗能部門更離不開(kāi)煤炭。由于煤炭屬于不可再生資源,總有一天會(huì)消耗完,所以煤炭資源的開(kāi)采要有科學(xué)規(guī)劃,要有步驟、可持續(xù)的開(kāi)采。目前,很多煤礦企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,“做一天和尚撞一天鐘”,而且很多都是“采煤—賣煤”的形式,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),資源沒(méi)有帶來(lái)創(chuàng)新。雖然煤礦企業(yè)可以獲得不菲的利潤(rùn),但是,這些利潤(rùn)對(duì)于資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染等帶來(lái)的負(fù)面影響來(lái)說(shuō)就顯得微不足道了。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的道路。如果資源沒(méi)有帶來(lái)創(chuàng)新和可持續(xù)的生產(chǎn)方式,不要多長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)在繁華散盡之后出現(xiàn)一地蒼涼。
煤炭素有“烏金”之稱,從某種意義上煤炭行業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)“暴利”行業(yè)。同時(shí),煤礦又是高危行業(yè),水、火、瓦斯、頂板、煤塵等自然災(zāi)害時(shí)刻對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成挑戰(zhàn)。保障煤礦工人的生命安全,安全生產(chǎn)是煤礦生存發(fā)展的重要前提。作為煤礦企業(yè),筆者認(rèn)為,應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立“安全與生產(chǎn)并非矛盾” 的觀念,“以人為本,和諧發(fā)展”的觀念, “科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展”的觀念,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。