煤炭行業(yè)是一個(gè)較特殊的行業(yè)，既要同自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，又要與各種違章行為作斗爭(zhēng)。要實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，必須在強(qiáng)化安全監(jiān)察的同時(shí)，著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，充分挖掘和調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。
　　首先，搞好煤礦安全生產(chǎn)的決定因素在于企業(yè)的自律。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。改革煤礦安全監(jiān)察體系，將會(huì)強(qiáng)化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督，形成煤礦企業(yè)重視安全生產(chǎn)的外在壓力。但是，如果煤礦企業(yè)缺乏自律意識(shí)，那么外部的監(jiān)督檢查等手段都不會(huì)從根本上解決問(wèn)題，因?yàn)楸O(jiān)察人員不可能天天盯在現(xiàn)場(chǎng)。
　　其次，煤礦安全與生產(chǎn)的一體化運(yùn)行，決定了煤礦安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力主要在煤礦企業(yè)自身。煤礦的安全工作是貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中，并一體化運(yùn)行的。這是煤礦地下作業(yè)的特殊性所決定的，也是煤礦生產(chǎn)的客觀規(guī)律。所以，煤礦的日常安全管理，決不能脫離煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立地進(jìn)行。這一特點(diǎn)也決定了搞好煤礦安全生產(chǎn)主要靠企業(yè)，通過(guò)完善安全設(shè)施、裝備，強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)等各種企業(yè)自身的行為才能解決。
　　再次，煤礦職工作為煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐主體，其保安意識(shí)和自身的素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在管理三要素中，人是最活躍的因素，也是起主導(dǎo)作用的因素。因?yàn)樵O(shè)備要靠人來(lái)操作，制度要靠人來(lái)遵守，安全技術(shù)措施要靠人來(lái)實(shí)施，事故隱患要靠人來(lái)排除。煤礦除了不可抗拒的自然災(zāi)害外，所有事故發(fā)生的原因都必須與人有著直接的關(guān)系。所以，加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的教育培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，是煤礦安全管理的重要內(nèi)容，也是確保煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
　　綜上所述，建立煤礦安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)該看到，我們盡管把煤礦安全生產(chǎn)提到天字第一號(hào)工程的高度來(lái)強(qiáng)調(diào)，但事實(shí)上，真正促使煤礦安全的外在壓力還是有限的。當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益發(fā)生矛盾的時(shí)候，某些領(lǐng)導(dǎo)者或企業(yè)管理者仍然抱著僥幸心理，把安全拋到一邊，致使事故一再發(fā)生。因此，煤礦安全必須在建立安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫。