4　 區(qū)隊安全生產(chǎn)管理存在的問題

　　(1)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特殊性，給安全生產(chǎn)管理造成困難。例如對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害發(fā)生的機(jī)理和規(guī)律作定量分析和估計的精確度難以很高，有時雖然按要求實(shí)施了防治措施，但仍然不能夠完全杜絕事故的發(fā)生。

　　(2)歷史遺留的安全欠賬多，或當(dāng)前需要投入的安全資金不能夠即時到位，對安全生產(chǎn)造成隱患和影響，使區(qū)隊的安全生產(chǎn)管理難度增大。

　　(3)用工制度等原因造成員工隊伍不穩(wěn)定，流動性大，素質(zhì)低，使區(qū)隊的安全生產(chǎn)管理難度增大。

　　(4)部分區(qū)隊干部“ 安全第一 ” 的思想樹立得不牢，對安全工作“說起來重要，安排起來次要，實(shí)際干起來不要 ”，只抓生產(chǎn)任務(wù)，不抓安全管理，對安全質(zhì)量工作習(xí)慣于搞突擊、做表面文章應(yīng)付檢查。

　　(5)安全管理制度不健全、不完善，有的區(qū)隊雖有安全管理制度，但把它束之高閣，不認(rèn)真執(zhí)行，不嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，使制度流于形式。

　　(6)安全責(zé)任不落實(shí)，出了事故不認(rèn)真分析原因、追查責(zé)任，對事故責(zé)任人處理輕描淡寫,起不到教育員工的作用。

　　(7)不認(rèn)真貫徹落實(shí)安全技術(shù)措施和《作業(yè)規(guī)程 》，生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場的違章違規(guī)行為視而不見，對威脅安全生產(chǎn)的隱患不作及時認(rèn)真的排查整改。

　　(8)安全周期稍長便開始思想麻痹，對安全工作產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，安排布置、檢查落實(shí)安全工作不認(rèn)真，拖拉敷衍，應(yīng)付了事。

　　(9)反“ 三違 ” 不嚴(yán)不狠，有些區(qū)隊管理人員礙于情面，對“三違 ” 現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，致使“ 三違 ” 現(xiàn)象既普遍又頻繁。

　　以上問題的存在大大削弱區(qū)隊和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，是發(fā)生事故的重要原因，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地予以解決。

　　5　 區(qū)隊安全生產(chǎn)管理存在問題的解決辦法

　　要解決區(qū)隊安全生產(chǎn)管理存在的上述問題，必須按照區(qū)隊安全生產(chǎn)管理工作的原則、內(nèi)容和措施，對區(qū)隊的安全生產(chǎn)管理工作予以規(guī)范，建立起長效的考評和激勵機(jī)制，把區(qū)隊的安全生產(chǎn)管理引向具體化細(xì)致化、規(guī)范化。具體應(yīng)做好以下工作：

　　(1)加強(qiáng)思想教育，構(gòu)筑牢固的安全思想防線使全體員工牢固樹立起“ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的思想，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，把安全放在首位，不安全不生產(chǎn)。

　　(2)區(qū)隊必須自覺地按照上述安全生產(chǎn)管理的原則、內(nèi)容和措施，把本區(qū)隊的安全生產(chǎn)管理工作全面的予以規(guī)范，依靠制度，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真考核，獎罰兌現(xiàn)，每個人的收入與安全生產(chǎn)管理考核掛鉤，形成嚴(yán)格的考核獎懲約束機(jī)制。

　　(3)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程 》 、《操作規(guī)程 》 和安全技術(shù)措施的要求施工作業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格的安全監(jiān)督管理，狠反“ 三違 ”，懲罰違章，營造積極向上的安全生產(chǎn)氛圍和安全可靠的施工作業(yè)環(huán)境。

　　(4)礦對區(qū)隊要建立安全生產(chǎn)管理考評機(jī)制對好的單位要大力表揚(yáng)和獎勵，對差的單位要嚴(yán)厲批評并處罰。考評要涉及到安全管理制度、安全責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場安全管理、單位“ 三違 ” 人次、安全活動、安全教育、工傷事故率、安全質(zhì)量評定等方面，考評的結(jié)果要作為“ 六好 ” 區(qū)隊創(chuàng)建成效的重要考核內(nèi)容。

　　總之，只有按照區(qū)隊安全生產(chǎn)管理工作的原則內(nèi)容和方法，對區(qū)隊的安全生產(chǎn)管理予以規(guī)范，使之正規(guī)化、科學(xué)化、制度化，才能夠建立起確保區(qū)隊安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦井安全穩(wěn)定健康發(fā)展。