1 區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容應(yīng)涵蓋 8個方面:一是貫徹落實(shí)黨和國家及企業(yè)制定的勞動安全法規(guī)政策和規(guī)章制度;二是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;三是落實(shí)《煤礦安全規(guī)程 》 、《作業(yè)規(guī)程 》 、《安全技術(shù)操作規(guī)程 》 、《安全技術(shù)措施 》 及《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃 》 有關(guān)本區(qū)隊(duì)的工作任務(wù)和要求;四是開展本區(qū)隊(duì)的事故分析與追查,找出事故原因,吸取事故教訓(xùn),制定、落實(shí)整改措施;五是吸取本行業(yè)其他單位所發(fā)生事故的教訓(xùn),制定本區(qū)隊(duì)避免發(fā)生類似事故的措施;六是組織本區(qū)隊(duì)、班組深入開展“ 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全創(chuàng)水平 ” 活動,改善勞動作業(yè)環(huán)境,創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件;七是組織群眾安全監(jiān)督網(wǎng) (員 )、青年安全監(jiān)督崗 (員 )和家屬協(xié)管會 (員 )經(jīng)常開展活動,搞好群眾安全監(jiān)督。八是開展安全宣傳教育,提高干部職工貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的自覺性。
2 區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理的原則
區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則:一是“安全第一,預(yù)防為主 ” 的原則,即在組織生產(chǎn)的過程中要始終把安全放在首位,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,首先保證安全,采取各種措施保證勞動者的安全和健康,把事故和危害的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲苊獍l(fā)生事故和危害。二是管生產(chǎn)必須管安全的原則,即區(qū)隊(duì)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和組織者要做到安全和生產(chǎn)一起抓,在安排、組織、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,安排、組織、檢查、總結(jié)、評比安全工作。三是專管群治、全員管理的原則,即在充分發(fā)揮專職安全人員骨干作用的同時,充分調(diào)動、發(fā)揮全體職工的安全工作積極性,營造人人重視安全,人人遵章守紀(jì),互相監(jiān)督,抵制“ 三違 ”,消除隱患,確保生產(chǎn)安全的氛圍。四是安全具有否決權(quán)的原則,即把安全作為衡量班組管理和個人業(yè)績的重要內(nèi)容,在考核、評比、獎罰、晉級中放在重要位置,并使其具有否決權(quán)。
3 區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理的措施
區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理的措施很多,概括起來主要為 5個方面:
(1)建立健全并認(rèn)真貫徹實(shí)施本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。對每一位區(qū)隊(duì)干部、工程技術(shù)人員、工班組長以及每一個工種、崗位和員工,都要制定全面具體的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并定期組織學(xué)習(xí),達(dá)到人人明白職責(zé)、自覺履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
(2)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。
區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)管理制度主要有: ①班前會制度。區(qū)隊(duì)長必須主持班前會,班前會要根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的具體情況安排布置當(dāng)班的生產(chǎn)任務(wù)、安全措施的實(shí)施和安全注意事項(xiàng),傳達(dá)上級的有關(guān)指示。②交接班制度。區(qū)隊(duì)干部要按時在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場交接班,要對瓦斯、頂板支護(hù)、設(shè)備狀況、安全設(shè)施、安全措施的落實(shí)情況以及安全隱患等,一一交接清楚。③ 跟班頂崗制度。井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場每班都要有一名副區(qū)隊(duì)長跟班,對班組長的工作進(jìn)行指揮指導(dǎo),解決和處理生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的安全問題,確保本班的安全生產(chǎn)。④ 安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。要按照安全要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場班班進(jìn)行安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收,對查出的問題要及時整改。⑤ 安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)制度要強(qiáng)調(diào)五個堅持:一要堅持安全生產(chǎn)方針;二要堅持不安全不生產(chǎn);三要堅持貫徹落實(shí)“ 三大規(guī)程 ” 、防災(zāi)計劃、安全技術(shù)措施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);四要堅持檢查工作時檢查安全措施是否得力、落實(shí)安全措施是否到位;五要堅持不脫產(chǎn)的安全網(wǎng)員、崗員工作制度,給予網(wǎng)員、崗員一定的權(quán)力,使其發(fā)揮作用。⑥ 事故追查報告制度。發(fā)生安全或質(zhì)量事故后,要及時召開分析追查會,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),制定防范措施,寫出事故報告,按規(guī)定上報。⑦ 安全生產(chǎn)獎懲制度。對安全生產(chǎn)有功的人員要給予一定的獎勵或建議上級給予獎勵,對事故的責(zé)任者或“ 三違” 人員要給予必要的懲罰,對嚴(yán)重事故的責(zé)任者和“ 三違 ” 人員要報上級部門給予處罰。⑧ 安全活動日制度。安全活動日制度要規(guī)定活動的時間、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人,定期開展活動,不得流于形式。⑨安全信息管理制度。所有管理人員、班組長、安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收員、群監(jiān)網(wǎng)員、青年崗員等,下井后都要認(rèn)真排查隱患,上井后要認(rèn)真填寫安全信息記錄,值班人員要根據(jù)填寫的安全信息安排整改,整改合格后注銷。⑩安全目標(biāo)管理制度。要分階段制定安全目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施,把安全任務(wù)分解到班組,落實(shí)到個人,量化細(xì)化,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn)。
(3)認(rèn)真編制和實(shí)施《作業(yè)規(guī)程 》 、《施工組織設(shè)計 》 及《安全技術(shù)措施 》 (下稱技術(shù)文件 )。編制的技術(shù)文件要符合生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際,符合安全要求和技術(shù)法規(guī),要體現(xiàn)即保證安全,又有利于高效低成本。作業(yè)現(xiàn)場的實(shí)際情況發(fā)生變化時,要對編制的技術(shù)文件適時修改或補(bǔ)充,正確的指導(dǎo)生產(chǎn)。要向本區(qū)隊(duì)全體員工認(rèn)真貫徹技術(shù)文件,使每一位員工都能夠清楚作業(yè)任務(wù),明確作業(yè)目的,熟悉作業(yè)環(huán)境,熟練操作方法。要進(jìn)行考核考試,不合格不得上崗。生產(chǎn)作業(yè)過程中,操作人員要按照技術(shù)文件認(rèn)真操作,管理人員要按照技術(shù)文件嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁違規(guī)違章。
(4)搞好安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)是區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),要按照上級對安全工作的要求和本區(qū)隊(duì)的安全工作目標(biāo),結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際,安排安全宣教和技術(shù)培訓(xùn)工作。要經(jīng)常向全體員工宣傳貫徹安全法規(guī)、安全形勢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全措施等,努力提高全體員工的愛崗敬業(yè)精神、安全技術(shù)素質(zhì)、服從力和執(zhí)行力。要充分調(diào)動每一個員工的安全生產(chǎn)積極性,營造積極向上的安全生產(chǎn)氛圍。要制定安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃措施,指定負(fù)責(zé)人,認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真宣講,認(rèn)真組織考核考試。
(5)積極組織開展安全活動。安全活動是保障良好安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定的有效載體,因此,區(qū)隊(duì)要按照上級的安排和本區(qū)隊(duì)的年度、季度、月度安全活動規(guī)劃和措施,結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真積極地組織開展。安全活動要力求形式新穎,目的明確,內(nèi)容充實(shí)、重點(diǎn)突出、辦法具體、效果明顯,要通過開展活動,使區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)更加牢固,水平更加提高。