??? 3扼制“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對策

??? 3.1堅持以人為本，夯實安全基礎

??? 煤礦安全生產管理的特別是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，安全管理的重點是管物和管人，其中管人為核心，只有管住人、管好人，做到人人遵章守紀、按章作業(yè)，才能窮實安全生產基礎。一是針對員工素質較低特別是操作技能較低的實際，加大員工培訓力度，改進員工培訓方法，提高員工培訓質量，使員工達到“知、會、懂、能”，真正明白“應該怎么干”；二是加大安全教育力度，使員工真正認識到違章作業(yè)對國家、企業(yè)、家庭和個人的危害性，把遵章守紀、按章作業(yè)轉化為員工的自覺行動，把從被動地要員工安全變?yōu)閱T工主動地“我要安全，我必須安全”，使員工真正樹立起“安全第一，永遠第一”的觀念；此外，還要加強對安全文化建設的探索和研究。目前企業(yè)安全文化建設缺乏，中國文化有時遵循的是某種關系而不是法律法規(guī)，安全文化缺乏造成遵守安全法律法規(guī)的隨意性，對安全生產產生制約；三是加大安全管理力度，嚴格各項規(guī)章制度，以“執(zhí)法必嚴，違法必究”精神嚴肅查處各種違章現(xiàn)象；四是善于用人，對具體作業(yè)人員要心中有數(shù)，特別是要對什么人能從事什么工作做到心中有數(shù)，把合適的人安排到合適的崗位上，用人之長，避人之短；五是科學合理安排工作量，做到生產時間服從生產質量、生產安全，增強工作實效。在生產工作中，嚴禁做“不可為，而為之”。

??? 3.2健全完善崗位責任制，明確崗位安全職責

??? 進一步完善各級崗位責任制特別是企業(yè)管理人員安全生產責任制，切實明確各級的安全職責范圍，認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的“四個”關系。始終做到“安全第一、生產第二”。

??? 3.3推行安全生產科學化、程序化管理

??? 安全生產管理包括四個主要環(huán)節(jié)，第一是源頭管理（把風險化解在事故發(fā)生之前）這是我們通常所說的超前安排、超前治理、超前預防，未雨綢繆；第二是過程控制（抓好安全規(guī)章制度，技術措施在現(xiàn)場具體工作中的落實），這通常指的是抓好安全生產方位，全過程管理，把安全管理規(guī)章制度及安全第一的工作觀念貫穿于工作全過程，落實到每一個作業(yè)環(huán)節(jié)；第三是應急救援（發(fā)生事故后，啟動應急救援預案，積極搶救傷員，采取有效措施，對事故進行處理，把事故損失降至最低限度）；第四是調查處理，找出癥結，總結經驗教訓，采取有效措施，搞好下一步安全管理。安全生產管理必須把最主要的精力和大量的工作放在源頭管理方面，其次更多地抓好過程控制，實現(xiàn)安全管理科學化、程序化、精細化。在安全生產管理方面，目前還存在一個突出問題是：有“運動化管理”的傾向，今天一個安全活動；明天一個安全整治；后天開展安全會戰(zhàn)。從面上看是轟轟烈烈，結果是潮起潮落搞形式，收效甚微。抓安全管理必須建立長效機制，一以貫之、長抓不懈，打造本質型安全礦井。

??? 3.4做好事故調查分析處理工作

??? 完善各種規(guī)章制度，特別是事故調查分析處理制度，堅持對各類事故嚴格按照“四不放過”的原則，對從嚴、從重、從快嚴肅處理的做法進行商討，堅持以法治礦，增強安全生產法制觀念，變“從嚴、從重、從快”嚴肅處理為按規(guī)章制度，依法進行責任追究。使全體干部員工真正認識到“沒有安全就沒有個人、家庭幸福；沒有安全就沒有干部的政治生命；沒有安全就沒有企業(yè)的經濟效益；沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”，提高全體干部員工抓好安全生產的積極性，特別是要重點落實好“沒有安全就沒有干部的政治生命”的觀念，“為政之道，貴在得人”要把想安全，善于管理，責任心強，政治素質高的人選拔到重要崗位上來，提拔任用干部，特別是生產單位部門干部要實行“安全一票否決”，把安全績效作為衡量其稱職與升職、任職的主要因素，切實解決“嚴不起來，落實不下去”的問題。

??? 3.5提高煤礦現(xiàn)代化安全管理水平，實現(xiàn)安全生產長治久安

??? 安全生產是企業(yè)的生命線，關系到員工幸福、企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定，作為煤礦企業(yè)的安全生產管理人必須清醒地認識到抓好安全生產的危機感和緊迫感，以對員工對企業(yè)和對國家高度負責的責任感和使命感，居安思危，警鐘長鳴，抓好安全生產，走科技興安、管理保安之路，打造本職型安全礦井，實現(xiàn)煤礦安全生產長治久安。