??? 建立完善安全整治體系，加大整治力度
??? 要搞好煤礦安全整治，就要加大整治力度。在深化煤礦安全專項整治方面，要緊緊抓住關(guān)閉整頓小煤礦和國有大礦瓦斯治理這兩個重點，進一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度和國有大礦瓦斯治理力度。對于小煤礦的整治，一方面要繼續(xù)堅決打擊非法開采和違法生產(chǎn)現(xiàn)象，嚴防小煤礦死灰復(fù)燃，規(guī)范煤炭開采和生產(chǎn)秩序；另一方面，要對照國家局下發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》，對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦逐個進行審核，有一條達不到要求的，就要停產(chǎn)整頓，限期達標，在規(guī)定期限內(nèi)仍然達不到要求的，要予以關(guān)閉，并吊銷有關(guān)證照。

??? 建立完善安全評估體系，提高本質(zhì)安全
??? 安全評估是國家煤礦安全監(jiān)察局2003年的一項重點工作。實踐證明，推行安全評估不僅能夠促進煤礦企業(yè)質(zhì)量標準化建設(shè)，而且能夠全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，提高深化煤礦安全生產(chǎn)整治效果。煤礦企業(yè)要充分認識搞好安全評估工作的重要性和緊迫性，自覺搞好安全評估工作。煤礦企業(yè)都要按照評估標準進行自我評估，在自我評估的基礎(chǔ)上，向上級主管部門提出評估申請，由各級安全管理部門對各類煤礦進行安全評估。在評估過程中，要堅持從嚴、從細，認真對照評估細則，一項一項評估，一項一項打分，對于不合格的礦井，要采取停產(chǎn)整頓措施，經(jīng)整頓后仍然不合格的，要依法予以關(guān)閉。針對自評和評估中檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，煤礦企業(yè)要及時進行整改。對于自我評估和評估中存在的問題和隱患，要實行“三定”，即：定責(zé)任、定時間、定措施，限期把存在問題和隱患進行全部整改，確保把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

??? 建立完善職業(yè)安全健康管理體系，持續(xù)改進上完善
??? 根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局[2003]61號文要求，國有重點煤礦必須開展建立OSHMB試點工作。煤礦企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識建立OSHMB的重要性和迫切性，要自覺搞好試點工作。國有煤礦在開展建立OSHMB試點工作中，要重點抓好六項工作：

??? 1、搞好試點單位的篩選和確定工作。要確定那些生產(chǎn)經(jīng)營狀況穩(wěn)定，安全生產(chǎn)條件較好，基礎(chǔ)工作扎實，近幾年沒有發(fā)生大的事故，安全指標在本企業(yè)處于領(lǐng)先地位的礦井為試點單位；

??? 2、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。在企業(yè)建立和實施職業(yè)安全健康管理體系，需要企業(yè)所有人員的參與與支持。建立和實施職業(yè)安全健康管理體系就是實現(xiàn)向系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過度，也是企業(yè)所有員工樹立“以人為本”的理念，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的過程。試點企業(yè)要采用不同的形式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使全體員工能夠接受職業(yè)安全健康管理體系的管理模式，理解實施職業(yè)安全健康管理體系的意義。

??? 3、搞好初始評審工作。試點企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，組織安檢員、瓦斯檢查員、質(zhì)量驗收員、班組長等有關(guān)人員對現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系及相關(guān)管理制度進行評價，初始評審的結(jié)果要形成文件，并作為建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)。

??? 4、搞好體系策劃工作。根據(jù)初始評審的結(jié)果和企業(yè)的資源，進行職業(yè)安全健康管理體系的策劃，策劃工作主要體現(xiàn)在五個方面：確立職業(yè)安全健康方針；制定職業(yè)安全健康管理目標及其管理方案；根據(jù)體系要求進行職能分配和機構(gòu)職能分工；確定職業(yè)安全健康管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單；為建立和實施職業(yè)安全健康管理體系準備必要的資料。

??? 5、搞好文件編寫工作。對職業(yè)安全健康管理體系中的方針、策劃、實施與運行，檢查與糾正措施，管理評審等要素的相應(yīng)規(guī)定，按照本企業(yè)的特點形成文件，使煤礦企業(yè)對各類職業(yè)安全健康危害的控制形成規(guī)范化的管理。

??? 6、搞好體系試運行工作。試點企業(yè)的各部門和所有人員都要按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，進行生產(chǎn)活動和安全健康管理活動，開始職業(yè)安全健康管理體系的試運行，檢驗體系策劃與文件的充分性、有效性與適應(yīng)性。