如何充分調(diào)動職工搞好安全的積極性,使安全知識化為職工的自覺行動,一直是煤礦企業(yè)安全教育上的難題。臥牛山煤礦在采掘一線及礦井輔助單位職工中開展的職工安全自我評價活動,對這一難題進行了卓有成效的探索。
尋找切入點。行為科學理論認為,人的行為源于人的動機與意識,有什么樣的動機和意識,就會有什么樣的行為?;谶@一理論,礦工會決定以創(chuàng)新安全教育方式為切入點,改進現(xiàn)行的安全教育方式,組織職工開展安全自我評價活動,把職工推到安全教育的前臺,變被動接受教育為自主開展教育,變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”,以此來增強安全教育的針對性和感染力,因而得到職工們的積極響應。該礦決定由礦工會對職工安全自我評價項目進行實施。他們本著以人為本的原則,堅持在活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)都盡可能多地吸引職工參與。在活動的準備階段,采取座談、調(diào)查等形式,廣泛征求基層干部職工及專業(yè)人員的意見、建議。在此基礎上,通過多次修改討論,研究確定了活動的基本步驟和評價程序。
基本步驟。第一步,編制表格,即編制職工安全自我評價表。在評價表的編制依據(jù)上,項目組集思廣益,將國家安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建原理、近年來煤炭行業(yè)所發(fā)生的事故案例教訓以及煤礦安全生產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗等作為基本依據(jù)。在評價表的內(nèi)容安排上,按照采煤、掘進、機電、運搬、通風等五個不同專業(yè)及班組長、放炮員、溜子司機、信號工、瓦斯檢查員等不同作業(yè)崗位,從共性問題和分工種問題兩個方面,將評價內(nèi)容細化為每季度參加安全技能培訓情況、每周參加安全活動情況、每天參加班前10分鐘安全教育情況以及安全規(guī)程的學習考試情況、現(xiàn)場作業(yè)情況、提安全合理化建議情況等10余個大項、60余個條款。并且規(guī)定評價內(nèi)容每季度隨施工場所、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)方式、工作內(nèi)容的變化而相應進行調(diào)整。在評價的格次上,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。第二步,審定表格。評價表完成后,由礦工會牽頭召集基層各區(qū)隊分管安全的副區(qū)長以及安監(jiān)部門的專業(yè)技術人員,按照求嚴、從細、務實的要求,對評價表的編制依據(jù)及所列內(nèi)容逐項逐條進行審核,經(jīng)修改、完善后予以確定。第三步,學習培訓。即由基層各區(qū)隊利用每周安全活動時間及班前10分鐘安全教育時間,按專業(yè)、分工種組織職工學習,了解評價表的考評內(nèi)容,領會、掌握其中所蘊含的安全生產(chǎn)必知必會知識,幫助職工劃清安全生產(chǎn)方面“對與錯”、“是與非”、“應該做”與“不該做”界限,從而使職工的按章作業(yè)意識和自我保護能力進一步得到增強。第四步,組織實施。具體程序是:①、自我認格;②、班組評格;③、單位定格;④、考評小組審格。
實施效果。職工安全自我評價活動的廣泛開展,不僅促進了職工隊伍安全素質(zhì)的全面提高,從根本上維護了職工的切身利益,而且有效保證了黨的安全生產(chǎn)方針在企業(yè)的貫徹落實,保證了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。在連續(xù)6年實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎上,今年1至6月份又消滅了重傷事故,輕傷事故比去年同期下降了50%。煤炭產(chǎn)量、綜合進尺在礦井資源衰竭、機電設備投入不足的情況下,每年仍保持穩(wěn)定發(fā)展水平,較好完成了集團公司下達的生產(chǎn)計劃。