4　 搞好煤礦安全生產(chǎn)工作 監(jiān)督必須嚴(yán)格細(xì)致

　　搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須有一套監(jiān)督檢查管理體系作為保證，這個(gè)體系要有高度的權(quán)威性、緊密的協(xié)調(diào)性，較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和廣泛的群眾性。只有這樣，才能使監(jiān)督檢查嚴(yán)格細(xì)致、嚴(yán)而有效。要做到監(jiān)督檢查嚴(yán)格細(xì)致，煤礦企業(yè)必須建立完善監(jiān)督檢查管理體系，充分發(fā)揮六個(gè)方面的監(jiān)督檢查作用：

　　(1)充分發(fā)揮安全檢查員的監(jiān)督檢查作用。井下采掘開(kāi)頭面都派有專(zhuān)職安全檢查員，他們和礦工同下井、同升井，對(duì)本班組和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。安檢員八個(gè)小時(shí)堅(jiān)守在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。把“三違 ” 行為控制在發(fā)生之前，把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(2)充分發(fā)揮安全網(wǎng)員、青年監(jiān)督崗員的監(jiān)督檢查作用。安全網(wǎng)員、青年監(jiān)督崗員具有安全監(jiān)督和安全檢查雙重權(quán)力。不論是管理干部，還是一般工人，都在他們的監(jiān)督檢查之內(nèi)，誰(shuí)要是忽視安全、違反操作，都在他們的監(jiān)督視線(xiàn)之內(nèi)，輕者警告，重者罰款或受到其它處分。

　　(3)充分發(fā)揮安全副隊(duì)長(zhǎng)的監(jiān)督檢查作用。為了搞好安全生產(chǎn)工作，煤礦企業(yè)在井下一二線(xiàn)區(qū)隊(duì)配備了專(zhuān)職安全副隊(duì)長(zhǎng)，他們受安全副礦長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)，是礦上派駐井下區(qū)隊(duì)的專(zhuān)職安全監(jiān)察員，他們既對(duì)區(qū)隊(duì)的安全監(jiān)督工作負(fù)責(zé)，又對(duì)區(qū)隊(duì)的安全管理工作負(fù)責(zé)，礦安檢科負(fù)責(zé)考核安全副隊(duì)長(zhǎng)的監(jiān)督檢查績(jī)效，各礦授予安全副隊(duì)長(zhǎng)“尚方寶劍 ”，使他們有職有權(quán)行使監(jiān)督檢查權(quán)力。

　　(4)充分發(fā)揮安全特別小分隊(duì)的監(jiān)督檢查作用。煤礦集團(tuán)和各礦都分別成立了安全特別小分隊(duì)，安全特別小分隊(duì)享有停工權(quán)、檢查權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)、監(jiān)督權(quán)、制止權(quán)、維護(hù)權(quán)，采用定期不定期和突襲的檢查方式，對(duì)井下所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。安全特別小分隊(duì)的監(jiān)查特點(diǎn)是查死角、查重點(diǎn)、查容易被人忽視的場(chǎng)所、查監(jiān)督中的監(jiān)督和檢查中的檢查、查各級(jí)管理干部安全責(zé)任制的落實(shí)情況。

　　(5)充分發(fā)揮煤礦企業(yè)各級(jí)管理干部的監(jiān)督檢查作用。安全不安全，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在安全生產(chǎn)管理中，煤礦企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)在井下，這就決定了煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)必須在井下。為此，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等七部委聯(lián)合下發(fā)文件，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井工數(shù)做出了明確的規(guī)定。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，區(qū)隊(duì)管理人員必須與工人同上同下，生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員重點(diǎn)巡回檢查，抓住重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，抓住細(xì)節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)、消滅死角。煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)完成下井工數(shù)，把安全問(wèn)題和安全隱患發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，督查在現(xiàn)場(chǎng)，解決在現(xiàn)場(chǎng)，確保安全隱患消滅在生產(chǎn)全過(guò)程。

　　(6)充分發(fā)揮上級(jí)安全監(jiān)督檢查的作用。近年來(lái)，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局及省市煤礦安監(jiān)局都對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行各種類(lèi)型的安全督查和專(zhuān)項(xiàng)督查，煤礦企業(yè)要利用這個(gè)有利時(shí)機(jī)，查找安全管理工作中存在的問(wèn)題和漏洞。舉一反三，制訂對(duì)策， 補(bǔ)好“ 短板 ”，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作搞好。

　　5　 搞好煤礦安全生產(chǎn)工作 事故處理必須嚴(yán)肅認(rèn)真

　　煤礦作為高危行業(yè)，要杜絕發(fā)生死亡事故是非常困難的，事故處理工作是安全管理和安全監(jiān)察的關(guān)鍵一環(huán)。要搞好安全生產(chǎn)工作，必須堅(jiān)持事前預(yù)防，事中監(jiān)督，應(yīng)急救援，事后處理，多管齊下，形成一個(gè)完整閉合、持續(xù)改進(jìn)的工作流程。煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從思想認(rèn)識(shí)上充分認(rèn)識(shí)事故處理工作的重要性，增強(qiáng)主動(dòng)性、責(zé)任感，建立完善安全事故追查分析處理機(jī)制，從制度上保證事故處理的及時(shí)性、公正性、準(zhǔn)確性、有效性。煤礦工人在地球深處作業(yè)，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的威脅，在生產(chǎn)過(guò)程中稍有不慎，都可能發(fā)生安全事故，輕者受傷，重者死亡。凡是發(fā)生的各類(lèi)事故，煤礦企業(yè)和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)要按照“ 四不放過(guò) ” 的原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、追查和處理。在調(diào)查、分析、追查和處理

　　各類(lèi)安全事故中，各級(jí)安全監(jiān)察管理人員要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，實(shí)事求是，客觀公正，有理有據(jù)，準(zhǔn)確定性，秉公執(zhí)法，不徇私情，認(rèn)真查清事故責(zé)任人應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。在查清事故責(zé)任人的同時(shí)，要查清各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在事故中應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任，要把板子打在應(yīng)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)管理人員身上。在此基礎(chǔ)上，要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)各類(lèi)安全事故的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，做到該罰款則罰款，該降級(jí)則降級(jí)，該開(kāi)除則開(kāi)除，該法辦則法辦。通過(guò)加強(qiáng)事故處理工作，使我們達(dá)到“懲罰違法人，教育責(zé)任人，警示其他人 ” 的目的，從而實(shí)現(xiàn)吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，預(yù)防為主，警鐘長(zhǎng)鳴，有效遏制同類(lèi)事故再次發(fā)生。