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??? 煤礦礦長專業(yè)化
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??? 在煤礦任礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電運輸和通風防突等方面的副礦長或主管的人，必須是相關專業(yè)技術人才，必須取得相關任職資格，必須有相應的學歷和相關從業(yè)經(jīng)驗。上述人員由各煤礦（公司）董事會聘用，一經(jīng)聘用，就不得在該煤礦（公司）入股，入了的也必須退出。
??? 鑒于目前專業(yè)技術人才已出現(xiàn)斷層，建議制定相應的“四個辦法”：
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??? 1．礦長任職資格證考試管理辦法
??? 煤礦礦長任職資格證考試辦法國家是有的，要在此基礎上，聯(lián)系各地的實際情況制定相應的行政法規(guī)、管理辦法。例如，在安全事故中，礦長負有責任應當撤職的，就一定要撤職，不得再在該煤礦（公司）擔任礦長；二要罰款，工資可以扣除；三要視情節(jié)考慮吊銷（暫扣）其煤礦礦長任職資格證，或限制其若干年不得擔任礦長。
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??? 2．煤礦安全和生產(chǎn)管理人員任職資格證考試管理辦法
??? 可根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤炭安全監(jiān)察局的相關規(guī)定，結合各地的實際情況，制定《煤礦安全和生產(chǎn)管理人員任職資格證考試管理辦法》，統(tǒng)一規(guī)范培訓、考試、發(fā)證和管理。
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??? 3．煤礦管理人員專業(yè)學歷教育獎勵辦法
??? 各地要制定政策，獎勵本地煤礦管理人員參加專業(yè)學歷教育，鼓勵更加多的煤礦工人成為優(yōu)秀人才，從而促進煤礦這個支柱產(chǎn)業(yè)的合理、有序、安全、穩(wěn)定發(fā)展。
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??? 4．地方煤礦專業(yè)技術人員登記和推薦聘用管理辦法
??? 各地要建立起本地的煤礦專業(yè)技術人員人才庫，并分類進行管理。同時制定《煤礦專業(yè)技術人員登記和推薦聘用管理辦法》，根據(jù)管理辦法和人才庫登記表向各煤礦（公司）董事會推薦人員。對上述人員中的相關違法人員的相應處罰要及時登記入檔，確保到位。
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??? 從業(yè)培訓社會化
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??? 職業(yè)煤礦工人的初始職業(yè)技術培訓、煤礦管理人員和煤礦專業(yè)技術人員的專業(yè)學歷教育與再教育培訓、煤礦生產(chǎn)與機電運輸、通風與防突防水等專業(yè)技術培訓等，應交由社會上的有相應教育培訓資質(zhì)的學校和安全與技術咨詢中介機構來承擔。部門化的培訓僅限于必須取得該部門任職資格的發(fā)證考試前的培訓。這是防止部門培訓形式化、部門權力利益化等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生的好辦法。這里也提出以下“四化”：
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??? 1．部門培訓法規(guī)化
??? 一定要強調(diào)政府部門培訓工作的法規(guī)化。政府部門開展培訓，一定要有法律法規(guī)依據(jù)，并且一般限于必須取得該部門任職資格的考試前的培訓，杜絕“培訓是假，收錢是真”的問題。
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??? 2．社會培訓市場化
??? 承擔職業(yè)煤礦工人社會培訓的學校和機構應當由有關部門嚴格加強其資質(zhì)管理，各煤礦（公司）可以自由選擇，政府部門不得直接指定培訓學校和機構。
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??? 3．專業(yè)培訓實用化
??? 無論是部門培訓還是社會培訓，一定要聯(lián)系當?shù)孛旱V的實際情況，多講實用的安全生產(chǎn)知識、技術，一定要實用化。
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??? 4．自主培訓經(jīng)?；?br /> ??? 通過行政法規(guī)規(guī)定，各煤礦（公司）一定要定期經(jīng)常開展煤礦生產(chǎn)安全業(yè)務知識的培訓，董事會要給專門的自主培訓經(jīng)費，制訂培訓制度，明確有人負責執(zhí)行，有關部門要檢查。沒有知識的礦工是保不了安全的，建立起一支有專業(yè)技術的職業(yè)煤礦工人隊伍，煤礦（公司）也還必須自主開展經(jīng)常性的安全技術培訓。