近年來,我國煤礦重特大事故頻發(fā),引起國人的極大關注,也引起了黨中央、國務院的高度重視。為減少和杜絕礦難發(fā)生,從煤礦“特別規(guī)定”、“資源整合”、到“同上同下”,政府采取了很多辦法,結果,上有政策,下有對策,收效甚微。中國煤礦怎么了?礦難的死結究竟在哪里?難道13億人口的泱泱大國,就沒人能打開這個死結?任憑它吞噬礦工的年輕生命。筆者深入井下100多次,用了近6年時間調查研究,剖析了上千個礦難案例,終于找到了“要錢不要命”是我國礦難的死結。
一、礦工要錢不要命
早在上世紀80年代初,我國就將煤礦行業(yè)定位為競爭行業(yè),允許民間資本進入。
民間資本的進入,使個體、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦如雨后春筍般出現(xiàn)的同時,也使大批泥腿子成了煤礦工人,進入挖煤的行業(yè)。
個體、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的巨大活力,表現(xiàn)在與國營煤礦競爭中,一往無前,勢若破竹,很快使國營煤礦一敗涂地。至上世紀90年代末,國營煤礦或破產(chǎn)或虧損,沒有一家日子好過。于是,國營煤礦的一線礦工紛紛提前退休或停薪留職,到個體、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦擔任領導職務,掙取高工資。那些沒有倒閉、茍延殘喘的國營煤礦,不得不來到路邊,招收廉價的農(nóng)民工下井,或則干脆承包出去讓農(nóng)民干。使得國營煤礦的一線工人基本也成了農(nóng)民工。
農(nóng)民礦工吃苦耐勞固然可敬,但下井挖煤的這部分農(nóng)民工,是一群什么樣的農(nóng)民呢?他們是農(nóng)村中素質最差、文盲半文盲、沒有一技之長的貧困農(nóng)民。一次,在一個國營煤礦的井下,我發(fā)現(xiàn)挖煤的農(nóng)民工中,不但有包括聾啞人、憨傻人在內(nèi)的殘疾人,還有未成年人。他們除了出賣體力,一無所能。
煤礦是高危行業(yè),井下陰暗潮濕,時刻受到“五大自然災害”的威脅。現(xiàn)在下去了,8個鐘頭后能不能上來,誰也不敢打包票。正如我在《煤礦安全知識順口溜100句》一書的聯(lián)系函中寫到:“安全責任制不落實,勞動現(xiàn)場管理混亂,違法違規(guī)組織生產(chǎn),地方政府監(jiān)管不力。這些問題,固然與礦難發(fā)生有一定關系,但根本原因是礦工大多是農(nóng)民工,他們文化程度太低、安全知識太差。他們拿起鋤頭就下地,放下鋤頭就下井,根本不適合從事井下工作。但現(xiàn)階段,除了他們,誰愿意下井?”
農(nóng)民工也知道下井危險,可他們沒有辦法。他們往往因生活所迫,不得不拿生命做賭注下井挖煤。他們中的一些人,甚至盼望發(fā)生礦難。因為,一旦自己被“礦難”了,礦方可以賠家里幾十萬元錢。幾十萬元,對一個極其貧困的農(nóng)村家庭來說,足以改變一家人的命運。在他們看來,拿自己的生命換取家里其他人命運的改變,值!
《搜狐博客》里,有篇文章這樣寫到:幾年前,貴州一個地方發(fā)生礦難,記者到當?shù)夭稍L時,發(fā)現(xiàn)當?shù)匕踩O施簡陋、非法開采的礦井特別多。記者問死者家屬:“知不知道到這樣的礦井采礦非常危險?”得到的回答是“知道”。“明明知道非常危險怎么還要下去?”“因為一旦發(fā)生事故,礦主可以賠6萬塊錢。”記者愕然。更讓記者揪心的是,礦難家屬在說這些話的時候語氣平靜,就跟買賣雙方達成一致愿買愿賣一樣。在這些地方有一個礦工和礦主彼此心知肚明的“規(guī)則”:一條人命6萬元,礦主、礦工及家屬都能接受,萬一發(fā)生事故致人死亡,現(xiàn)錢一點,雙方相安無事,絕不糾纏。
在幾年前的貴州,6萬元對一些貧困地區(qū)的家庭來講是一個天文數(shù)字,足以維持一個家庭現(xiàn)在和將來的全部生計。為了自己及全家人的生計,生活極其困苦的礦工們挺而走險,甚至不惜以命博錢。他們一無所有,除了身體以外,他們再沒有別的什么賴以生存、養(yǎng)家糊口的技術、資金等本錢。為此,他們只有拿身體博錢,拿命博錢。