礦難,礦難!
礦難頻發(fā),哭聲不斷。黑龍江鶴崗新興煤礦瓦斯爆炸事故,108條鮮活的生命被吞噬,國人又一次被震動(dòng)。為杜絕礦難的發(fā)生,仁者見仁,智者見智。為此,筆者采訪了被譽(yù)為煤礦安全管理專家的苗彥章。
筆者(以下簡(jiǎn)稱“筆”):黑龍江鶴崗新興煤礦“11、21”瓦斯爆炸事故,108名礦工遇難。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此次礦難的看法。
苗彥章(以下簡(jiǎn)稱“苗”):黑龍江鶴崗新興煤礦礦難和此前發(fā)生的河南省平頂山新華四礦礦難、重慶松藻煤電公司同華煤礦礦難、山西省焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦礦難一樣,都是重大責(zé)任事故。既然是責(zé)任事故,就說明有人為的因素,礦難是可以避免的。然而,礦難還是發(fā)生了。我和全國人民一樣,感到非常痛心,心在滴血。
筆:煤礦是高危行業(yè)。人們一般都認(rèn)為,煤礦死人是正常的。讓國人不能接受的是,鶴崗煤礦一次瓦斯爆炸事故死的人也太多了。
苗:煤礦是高危行業(yè)不假,但高危行業(yè)也不一定要死人。發(fā)達(dá)國家的煤礦就不死人。英國、澳大利亞多年來煤礦都是零傷亡。煤炭占全國能源三分之一的美國,在勞動(dòng)安全性方面,煤礦已好于漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和零售業(yè)。
在我國,確實(shí)有不少人認(rèn)為,煤礦死一兩個(gè)人是正常的。我可以負(fù)責(zé)任的說,這樣的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。一般群眾這樣認(rèn)為也就罷了,可嘆的是,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,包括一些煤礦管理者也錯(cuò)誤的這樣認(rèn)為,才使煤礦事故不斷,重特大事故時(shí)有發(fā)生。
人的生命是無價(jià)的。死108人不能讓人接受,死一個(gè)人也同樣不能讓人接受。
筆:發(fā)達(dá)國家已經(jīng)做到了煤礦安全生產(chǎn)零傷亡,我們國家礦難頻發(fā)的根源在哪里?
苗:我國目前煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)手段已相當(dāng)成熟,與發(fā)達(dá)國家相比,也沒有多少差距。我經(jīng)常說,如果煤礦的管理者嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《瓦斯防治50條》等組織生產(chǎn),保準(zhǔn)不會(huì)發(fā)生一起死人事故。
我國礦難只所以頻發(fā),我認(rèn)為根源就在“賠償標(biāo)準(zhǔn)太低,責(zé)任追究太輕。”
筆:請(qǐng)你具體談一下。
苗:“賠償標(biāo)準(zhǔn)太低。”是指煤礦發(fā)生事故后,給死者家屬的賠償金太少了,不足以引起煤礦法人及管理者對(duì)安全工作的重視。以這次鶴崗礦難為例,每位礦工的死亡賠償金不過30萬元出頭。鳳凰財(cái)經(jīng)為此在《資源昂貴人命廉價(jià)》一文中寫到“30萬元的補(bǔ)償,按5萬元年收入算,不過是6年的勞動(dòng)收入。如果把工資上漲的因素考慮進(jìn)去,恐怕還不到5年的收入。當(dāng)一個(gè)礦主致使一個(gè)20歲的礦工喪生時(shí),僅賠人家5年的工錢,而人家的工作壽命至少還有30年,這如何說得過去?”另據(jù)媒體報(bào)道,鶴崗煤礦是計(jì)件工資,挖煤工每挖一噸煤掙5元錢,一個(gè)挖煤工一月可掙2000多元。也就是說,一個(gè)挖煤工平均每月要挖出400多噸煤。鶴崗發(fā)生礦難時(shí),挖出的煤市場(chǎng)價(jià)已達(dá)每噸600多元,400多噸煤市場(chǎng)價(jià)就是24萬多元。據(jù)此計(jì)算,30萬元只相當(dāng)于一個(gè)挖煤工一個(gè)多月挖出的煤的市場(chǎng)價(jià)。一個(gè)礦工死了,用他勞動(dòng)一個(gè)多月的收入作為他一生的賠償,你說少不少?正是由于這么低的賠償,礦主才死得起人,才不在安全上投資,才不在培訓(xùn)礦工、提高礦工素質(zhì)上下功夫。
“責(zé)任追究太輕。”是指煤礦出了事故后,對(duì)煤礦法人及管理者的責(zé)任追究太輕了,也不足以引起其對(duì)安全工作的重視。
筆:那么,你認(rèn)為賠償標(biāo)準(zhǔn)提高到多少,責(zé)任追究到什么程度才能足以引起煤礦法人及管理者對(duì)安全工作的重視,才能杜絕礦難的發(fā)生。
苗:響鼓必用重槌,礦難必出重拳。煤礦是企業(yè),追求效益最大化,是企業(yè)亙古不變的真理。我認(rèn)為,賠就讓他賠個(gè)傾家蕩產(chǎn),究就究他牢獄終生。不如此,就不能使煤礦企業(yè)真正重視安全生產(chǎn)。
煤礦是暴利行業(yè),礦主年收入動(dòng)輒幾千萬,上億元人民幣。以死100人的煤礦為例,每人賠30萬元,100人總共賠3000萬元,對(duì)礦主來說,不過是毛毛雨。如果每人賠300萬,100人就是3個(gè)億,效果就大不一樣了。至于責(zé)任追究,我認(rèn)為以前對(duì)礦難責(zé)任人的追究都太輕了,沒有起到法律應(yīng)有的威懾作用。我認(rèn)為,死3人的責(zé)任事故,就應(yīng)該判刑;死百人左右的責(zé)任事故,不槍斃也應(yīng)該判他牢獄終生。
筆:這樣做,也許會(huì)減少或杜絕礦難,但會(huì)不會(huì)影響煤炭生產(chǎn)?
苗:短期可能會(huì)影響煤炭產(chǎn)量,但影響不大。生命至上,安全第一。不再生產(chǎn)帶血的煤,是我國煤礦安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)。這一點(diǎn),西方國家已經(jīng)做到了。我們是社會(huì)主義國家,我們有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),我們也一定能夠做到。
筆:謝謝!非常感謝你接受采訪。