? ?（四）加強危險源識別工作，推動體系深入運行 危險源識別（或叫危害識別和風險評價）是HSE管理體系的核心內(nèi)容，是一體化管理體系的核心內(nèi)容之一，只是在概念上稍有差異。在QHSE管理體系實施過程中，我們對全公司，特別是現(xiàn)場監(jiān)理崗位、司機崗位的危害開展了初步的識別，列出了重大危害并進行重點控制。一體化管理體系要求對所有的危險源進行全面的識別與控制，這就需要我們更深入、更細致地進行危險源識別工作。2005年6月份，根據(jù)體系內(nèi)審和認證要求，公司組織體系覆蓋范圍內(nèi)的各職能部門和項目監(jiān)理部進行了新一輪全面的階段性危險源識別工作，重點對現(xiàn)場監(jiān)理交通、意外傷害、自然災害、放火、傳染病、監(jiān)理過程、儲運等環(huán)節(jié)進行識別，同時要求包括可能引發(fā)事故的住所、重要的檔案資料室、辦公等場所進行識別。對于體系建立初期未開展過危險源識別的部門（如公司子公司等），專門開辦了一期危險源識別培訓班，對處室人員進行識別方法培訓，要求他們編制出識別計劃，明確識別方法，而后開展識別工作。本輪危險源識別工作共做了98項危害識別，其中識別出重大危險源4項，對其中需立項整改的1項重大危險源制定了控制措施和管理方案，逐項落實整改。

? （五）開展體系審核、評審，確保體系持續(xù)改進 QHSE“一體化”管理體系運行的效果如何必須通過審核和評審來驗證，也只有通過審核和評審，才能發(fā)現(xiàn)體系運行中存在的問題，進而采取有效改進措施，促進體系向著更好的方向發(fā)展。公司每年5月份開始，組織了年度體系內(nèi)審，按照QHSE“一體化”管理體系的要素要求對各部門進行了全面審核，通過檢查和考核，更好地督促相關單位做好各項工作，對本部門的管理進行一次徹底的審視，暴露問題和不足，以便采取改進措施。9月份，公司管理體系進行了年度管理評審，各部門對體系工作提出了很多改進的意見和建議，有利于體系的進一步發(fā)展。2004年10月和2005年9月份，北京中設認證中心對我公司QHSE“一體化”管理體系”進行認證審核和監(jiān)督審核，兩年來經(jīng)過審核，認為我公司的QHSE“一體化”管理體系實施總體有效，符合有關標準的要求，公司QHSE “一體化”管理體系已建成并有效運行。

二、推行QHSE“一體化”管理體系初見成效 自一體化管理體系實施以來，公司所制定的年度質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標、指標均實現(xiàn)良好，顧客對公司的監(jiān)理服務質(zhì)量滿意，安全生產(chǎn)、行車以及人身健康安全有序可控，環(huán)境污染程度大大降低，均實現(xiàn)了安全無事故、環(huán)境污染事故、事件發(fā)生率為零。從而有效的減少事故、傷亡、職業(yè)病和財產(chǎn)的損失，提高公司的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，通過環(huán)境保護，改善了公司的社會形象，塑造綠色企業(yè)文化，提高信譽和知名度。表明“一體化”管理體系建設已初見成效。具體講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

? （一）一體化管理體系的建立運行提高了全體員工的安全意識在體系建立運行過程中，從公司”一把手”、主管領導、各專業(yè)職能部室負責人、各個項目監(jiān)理部到監(jiān)理組的操作人員，開展了多層次、全員的體系知識培訓，通過培訓基本實現(xiàn)了全員了解體系知識、全員參與體系工作、共同奮斗于健康安全環(huán)保目標。僅2005年一年，公司就舉辦了相關講座10多次，培訓100余人次?？梢哉f，在“一體化”管理體系建立運行中開展的培訓，是公司歷史上開展的最為廣泛、最為深入的安全教育培訓。員工在乘車時自覺系好安全帶、提醒司機不要開快車；進入有危險的作業(yè)區(qū)檢查工作，首先查安全、查警示、查監(jiān)護；現(xiàn)場安全檢查工作一絲不茍，嚴肅認真，自覺履行安全監(jiān)督責任，保證管道施工生產(chǎn)在安全條件下進行。

? （二）開展了全方位危險源識別，及時消除安全隱患危險源識別是一個不間斷的過程，是一體化管理體系工作的基礎。在體系的建立運行過程中，公司以危險源識別作為體系建立運行的核心，深入到監(jiān)理現(xiàn)場一線、管理崗位、操作崗位，發(fā)動全員認真分析監(jiān)理工作過程中每個環(huán)節(jié)存在的安全隱患。如各基層單位對本單位日常工作中存在的危險源進行了識別，并針對識別結果制訂了“監(jiān)理部崗位危害分析模板”和“危害作業(yè)確認單”，要求職工在工作前進行簽字確認，從而使大家對以前習以為常的風險提高了認識，引起了警覺，自覺落實措施確保安全作業(yè)。

? （三）開展有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性評估，增強了職工的執(zhí)法守法意識。 在“一體化”管理體系的建立過程中，發(fā)動相關職能部門收集國家、地方有關的法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)定，在進行了歸類、識別的基礎上，按照法律法規(guī)要求，修訂完善各項管理制度、規(guī)定和操作規(guī)程，各負其責，協(xié)調(diào)行動，提高了效率。同時，建立起法律法規(guī)的識別、更新管理程序。公司將相關的法律法規(guī)都刊登在內(nèi)部信息網(wǎng)上，便于有關單位和職工索取、使用。結合管道局今年安全環(huán)?；A工作年工作重點，公司組織安全法和安全生產(chǎn)管理條例學習，對安全生產(chǎn)監(jiān)理責任有了清楚認識，收集和下發(fā)河北省安全監(jiān)理實施細則，通過法律法規(guī)符合性評估，使干部職工建立起遵守國家有關法律法規(guī)的程序，增強了執(zhí)法守法意識。

??（四）進一步規(guī)范了各項安全管理工作。 一是規(guī)范了重要直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。對動火、進設備作業(yè)、高處作業(yè)等重要直接作業(yè)環(huán)節(jié)，實行施工前，要求相關方（施工單位）必須進行危險源識別，制定控制措施；嚴格實行作業(yè)許可證制度，規(guī)范和強化了重要直接作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督管理。二是規(guī)范了安全生產(chǎn)應急管理。對所有要害部位、重大危險作業(yè)都制定了應急預案并規(guī)定了演練要求。三是規(guī)范了對承包商的管理。重視對承包商的資質(zhì)認證，規(guī)定對承包商進場前的安全教育培訓，對施工現(xiàn)場情況、作業(yè)環(huán)境潛在的危險源和應急措施實行交底，并對承包商現(xiàn)場作業(yè)進行檢查監(jiān)督，大大提高了建設施工作業(yè)的安全性。

? （五）樹立了 “以人為本”、“預防為主”等管理理念，建立了持續(xù)改進的機制管理體系涵蓋了“健康”管理，同時體系還強調(diào)領導承諾和責任，強調(diào)對職工的教育培訓和嚴格規(guī)范的考核，充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想。管理體系以“危險源識別”為核心要素，注重通過危險源識別，事前將風險化解，改變了傳統(tǒng)管理被動的“事故管理”做法。管理體系標準基于一個科學的框架，即PDCA模型，通過定期審核、評審不斷發(fā)現(xiàn)體系運行中出現(xiàn)的問題，并積極采取措施，實現(xiàn)管理體系的逐步改善和提高。當然，公司的QHSE “一體化”管理體系還處在起步階段，無論是體系文件系統(tǒng)方面，還是在職工安全意識、危險源識別、相關方管理等方面都還存在很多不足之處，需要我們在今后的工作中不斷加以完善和提高。