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安全管理網(wǎng)

化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向的鎖定思考

作者:王衛(wèi)東  
評(píng)論: 更新日期:2012年03月29日

   這些年來,我國(guó)對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理先后出臺(tái)一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定要求,起到很好的推動(dòng)促進(jìn)作用,事故發(fā)生率有了明顯下降,安全生產(chǎn)管理形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形式、內(nèi)容、手段和方法有待優(yōu)化整合。即突出企業(yè)九項(xiàng)主體責(zé)任落實(shí)、從四方面加強(qiáng)班組安全管理、關(guān)鍵防控三大不安全因素影響、全面提升安全管理水平這一目標(biāo)。是當(dāng)今企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)的基本管理走向,同時(shí)也給我們帶來一些新的思考。

  一、突出九項(xiàng)主體責(zé)任落實(shí)管理

  安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的法定安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。因此,必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度,確保安全生產(chǎn)方面必要的人、財(cái)、物等投入,大力改善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患,減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  當(dāng)今,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),應(yīng)歸并為“細(xì)化分解責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、安全許可備案、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、6類60種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援管理”等九個(gè)主要方面,是企業(yè)全面落實(shí)的主要責(zé)任載體,也是優(yōu)化整合的重點(diǎn)管理內(nèi)容,更是深化管理的基本環(huán)節(jié)要素。

  以上九項(xiàng)主體責(zé)任落實(shí),是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,必須從“源頭把關(guān)、過程防控、結(jié)果安全”的環(huán)節(jié)上不斷深化安全管理,進(jìn)一步完善落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)激勵(lì)和責(zé)任追究制度,使企業(yè)真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)“策劃、防控、調(diào)節(jié)”等自我管理的責(zé)任。

  二、從四方面加強(qiáng)班組安全管理

  班組是企業(yè)的細(xì)胞,也是加強(qiáng)企業(yè)安全管理的最前沿陣地。“企業(yè)千條線、班組一根針”,班組是企業(yè)的最基層組織,是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本單位,是完成企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接執(zhí)行者,班組工作是否有效直接影響企業(yè)的發(fā)展。從安全角度來說,班組是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn),既是企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn),又是企業(yè)安全管理的關(guān)注點(diǎn)。因此,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)固的安全局面,就必須重視班組的安全管理建設(shè)工作。

  班組安全管理建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容可概括為:“強(qiáng)意識(shí)、守紀(jì)律、嚴(yán)操作、會(huì)處置”四個(gè)方面內(nèi)容,并進(jìn)行百分?jǐn)?shù)考核達(dá)標(biāo)。

  企業(yè)班組安全管理建設(shè),要從“五個(gè)字”上重點(diǎn)提升:安全意識(shí)要“強(qiáng)”、執(zhí)行制度要“硬”、考核制度要“嚴(yán)”、管理思路要“新”、工作方法要“細(xì)”,真正達(dá)到班組“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞”等四無安全管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  三、關(guān)鍵防控三大不安全因素影響

  在安全生產(chǎn)管理上,關(guān)鍵防控人的不安全行為,是指可能導(dǎo)致超出人們接受界限的后果或可能導(dǎo)致不良影響的行為;關(guān)鍵防控物的不安全狀態(tài),是指物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài),曾引起或可能引起事故的物的狀態(tài);關(guān)鍵防控管理上的工作缺陷,是指沒有把事情第一次就做對(duì),嚴(yán)重存在雙重標(biāo)準(zhǔn),管理工作不到位,有明顯缺失、失誤或失控錯(cuò)誤,未能重視預(yù)防上的管理缺陷。以上三大不安全因素影響,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵內(nèi)容,必須得到有效的防控,才能確保生產(chǎn)安全。

  在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中,重點(diǎn)存在以下三個(gè)主要問題:

  一是,人的行為存在不規(guī)范性。主要體現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象,即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。從近幾年來的事故統(tǒng)計(jì)表明,大多數(shù)事故都因“三違”而造成的。

  二是,物的運(yùn)行存在不良狀態(tài)。主要存在設(shè)備陳舊更置不到位,未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng),未實(shí)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),高危工藝自動(dòng)化控制改造未達(dá)到本質(zhì)安全等。

  三是,管理工作存在明顯缺陷。在日常安全管理工作中,管理工作質(zhì)量不高、工作不到位,說的做的不一樣,制度不落實(shí),責(zé)任不追究,管理脫節(jié)、失誤多,管理缺陷明顯。

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