??? 2、應根據(jù)危險程度、可能受事故傷害工人的數(shù)量,生產的技術水平、運行的歷史情況等因素進行系統(tǒng)風險評價工作,風險評價包括:
??? (1)確定最嚴重的事故情景;
??? (2)辨識生產過程中超過臨界量危險物質的生產、加工、使用、貯存、裝卸其他可能發(fā)生的嚴重事故形態(tài);
??? (3)分析最壞情況和其他可能發(fā)生的重大事故情況下的后果;
??? (4)研究規(guī)定物質發(fā)生事故的規(guī)律(歷史)。
??? 3、在普查和風險評價的基礎上,應根據(jù)轄區(qū)內危險化學品的風險性進行宏觀分極,分極標準的劃定原則應使單位級重大危險源總量自下而上呈遞減趨勢。例如用重大危險源的死亡半徑R作為危險分級標準、定義:
??? 一級重大危險源:R≥C1
??? 二級重大危險源: C2≤R
??? 三級重大危險源: C3≤R
??? 四級重大危險源: R
??? C1、C2、C3的取值可根據(jù)企業(yè)實際情況酌情進行調整。
??? 三、強化依法管理,完善配套規(guī)章
??? 要根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關規(guī)章,盡快組織制定本單位有關危險化學品安全管理的規(guī)章制度和各種技術操作規(guī)程,從不同層次完善危險化學品安全管理的規(guī)章制度,做到依法依章監(jiān)督管理危險化學品,依法依章整治危險化學品的安全工作。另外,還應充分認識轄區(qū)內危險化學品可能發(fā)生事故并估計事故的后果,預先制定事故應爭對策,決定緊急處理方法和措施,以及落實實施對策及人員。通過健全規(guī)制,使危險化學品安全管理工作有依據(jù),推進走向給縱深發(fā)展,有利于長效機制作用發(fā)揮。
??? 四、對從業(yè)人員加強培訓,提高做作業(yè)隊伍的安全素質
??? 危險化學品安全管理是一項政策性強、技術性強的工作,任何制度的實施都必須靠做作業(yè)人員來完成,因此建立一只素質高、作風強的從業(yè)隊伍,是深化危險化學品安全管理的客觀需要,也是全面加強和做好危險化學品安全管理工作的組織保障,要把提高作業(yè)人員的安全素質當作頭等大事來抓,并根據(jù)作業(yè)特點制定具體培訓工作計劃,分層次、有重點地采取針對性強的措施,通過舉辦危險品專業(yè)技術培訓和法律法規(guī)教育培訓,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務能力、知識水平和業(yè)務素質。對于危險化學品管理工作任務重的部位,要結合實際情況,注意選調高素質的從業(yè)人員,確保各項操作規(guī)范、措施落實。
??? 五、強化管理、狠抓落實、持續(xù)改進
??? 各相關部門要加強經常性的、日常性的監(jiān)督檢查,搞好分級檢查與綜合監(jiān)管。同時,還要通過安全專項整治,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,圍繞事前防范、安全投入、審批把關、責任落實、強化監(jiān)督等各方面來狠抓落實;通過深入研究,大膽實踐,積極探索,逐步完善,盡快形成目標明確、約束到位、監(jiān)督強化、激勵有力的一整套科學、易行、有效的確保危險化學品安全長治久安的長效機制,并努力運用長效機制,解決好安全生產工作中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題,并做好持續(xù)改進工作,逐步實現(xiàn)危險化學品安全生產從高壓態(tài)勢向平常勢、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標向立足治本的方向轉變,促使危險化學品管理工作走向超前防范、主動出擊、良性循環(huán)的管理道路。