?實行安全信息周知制度(4)
???? 企業(yè)職工、社會公眾有權(quán)利得到他們?nèi)粘9ぷ骱蜕钪兴佑|的化學(xué)品安全衛(wèi)生的信息及其防護措施。即企業(yè)有義務(wù)為危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用過程中提供安全衛(wèi)生信息。
??? 1. 1嚴格執(zhí)行“一書一簽”制度
??? 嚴格按照《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》(GB16483-2000)和《化學(xué)品安全標簽編定規(guī)定》(GB15258-1999),編制符合要求的安全技術(shù)說明書和安全標簽,即“一書一簽”,并保持信息及時更新?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書包含了16大項、72小項,是一份關(guān)于危險化學(xué)品燃爆、毒性和環(huán)境危害以及安全使用、泄漏應(yīng)急處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息的綜合性文件?;瘜W(xué)品安全標簽是指危險化學(xué)品在市場上流通時由生產(chǎn)銷售單位提供的附在化學(xué)品包裝上的標簽,該標簽將工商標簽、安全標簽與運輸標志合為一體,是向作業(yè)工人傳遞安全信息的一種載體。它用簡單、明了、易于理解的文字、圖形表述有關(guān)化學(xué)品的危險特性及其安全處置注意事項,以警示作業(yè)人員進行安全操作和處置。
??? 1. 2大力開展危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識的宣傳和培訓(xùn)
??? 建立健全企業(yè)三級安全教育體系,培養(yǎng)化學(xué)品管理專門人才,提高化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位人員的安全素質(zhì)、安全技能和安全意識,嚴格持證上崗制度;建立企業(yè)安全文化,通過新聞、報刊、影視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合附近社區(qū),多渠道廣泛開展全民化學(xué)品安全教育和培訓(xùn)活動,宣傳化學(xué)品基本知識及職工預(yù)防事故的基本常識,提高全員安全素質(zhì)。
?編制應(yīng)急救援預(yù)案(5)
???? 所謂化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案就是指為了提高化學(xué)事故的應(yīng)急處理能力,事先預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》均對危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制做了明確要求。目前,石油石化企業(yè)大多編制了化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案,但目前各企業(yè)的預(yù)案編制工作基本上按照自己的理解進行編制,沒有統(tǒng)一的格式,存在著不完善、不規(guī)范、可操性不強等問題,不能滿足實際化學(xué)事故應(yīng)急救援的需求。此外,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為規(guī)范危險化學(xué)品化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,將在近期頒布實施《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》。因此,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)《導(dǎo)則》要求,結(jié)合自身具體情況,參考目前已完成的安全評價報告、HSE體系文件和重大危險源辨識的結(jié)果,確定危險目標,編制公司、二級廠、車間等不同級別的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
?完善“應(yīng)急救援體系”(6)
???? 建立企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援體系是控制事故規(guī)模、減少事故損失,實現(xiàn)化學(xué)品安全管理的最后一道“關(guān)口”。企業(yè)應(yīng)從組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、條件保障、制度規(guī)范等各個方面予以落實和保障。由于石油石化行業(yè)的特點決定了僅僅依靠企業(yè)自身的化學(xué)事故應(yīng)急力量往往無法有效完成化學(xué)事故應(yīng)急救援,企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)并入地方政府編制的區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案體系中,以有助于增進企業(yè)和地方政府的相互了解和溝通,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案作為區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急救援體系的有機組成部分。在需要的時候可采用多種方式利用社會上各種應(yīng)急資源,如鄰近地區(qū)企業(yè)互助,指定醫(yī)療救援中心等,有效地實施化學(xué)事故應(yīng)急救援工作。另外,企業(yè)還應(yīng)建設(shè)規(guī)范、專業(yè)的24小時化學(xué)事故應(yīng)急咨詢專線,公示在企業(yè)產(chǎn)品的“一書一簽”上,以便對本企業(yè)的產(chǎn)品在流通、使用過程中發(fā)生的化學(xué)事故及時提供24小時的應(yīng)急咨詢服務(wù)。目前,中國石化本著”責(zé)任與關(guān)懷”的理念,率先在系統(tǒng)內(nèi)采用國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話0532-3889090作為中國石化產(chǎn)品的24小時化學(xué)事故應(yīng)急咨詢專線。
???? 綜上所述,石油化工企業(yè)的危險化學(xué)品安全管理應(yīng)以法律、法規(guī)為依據(jù);倡導(dǎo)“以人為本”的安全文化,普及危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識,實行安全信息周知制度;以科學(xué)管理為基礎(chǔ),以有效監(jiān)管為保障,開展危險化學(xué)品危害辨識,風(fēng)險評估,實施有效的風(fēng)險控制;各部門協(xié)調(diào)一致,編制切實可行的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;成立化學(xué)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu),從人、財、物上做好化學(xué)事故應(yīng)急救援工作,把好危險化學(xué)品安全管理的最后一道“關(guān)口”。上述各部分相互關(guān)聯(lián),互為因果,形成了化學(xué)品安全管理的一個閉環(huán),從而實現(xiàn)一個自我約束,自我激勵,自我完善的動態(tài)過程。