為進一步加強班組管理,提高班組安全管理水平,增強職工的安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),推動百安文化向基層、向現(xiàn)場延伸,促進文化與管理的高度融合,實現(xiàn)“百安文化”的落地生根。經(jīng)礦黨委、礦行政研究決定,在全礦開展班組安全文化建設(shè),特制定本實施意見。
一、班組安全文化建設(shè)的意義
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是一切工作的落腳點。班組安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,只有落實到班組,將建設(shè)的重心下移到班組,前移到工作頭面,工作現(xiàn)場,才能夯實企業(yè)基礎(chǔ),使安全文化建設(shè)充滿生機和活力。班組安全文化是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動力源泉,它不僅能夠進一步完善和健全制度文化建設(shè),還能充分調(diào)動員工的工作積極性,將先進的思維理念、實踐技能以潛移默化的方式去影響每一名職工,增強員工責(zé)任感和榮譽感,從而不斷推動職工隊伍素質(zhì)和班組管理水平提高。
二、班組安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“百安文化”建設(shè)為依托,以提升班組安全管理水平為重點,以規(guī)范職工行為提高職工隊伍素質(zhì)為根本,堅持以人為本,全員參與、崗位創(chuàng)建的原則,突出抓好班組安全文化建設(shè),不斷健全完善班組安全理念體系,強化班組長管理,狠抓手指口述、六預(yù)等安全管理的落實,進一步規(guī)范崗位禮儀,實現(xiàn)安全文化的落地生根,推動安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展。
總體思路是:完善一個體系,強化一個關(guān)鍵,抓好三項建設(shè),突出四項工作。
完善一個體系:即健全完善班組安全目標(biāo)愿景體系,在認(rèn)真總結(jié)提煉、系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上,形成具有班組特色的安全目標(biāo)愿景體系。
強化一個關(guān)鍵:就是強化班組長管理這個關(guān)鍵,班組長是最基層的管理者,其自身素質(zhì)和管理技能在很大程度上影響企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,也直接決定著班組安全文化的創(chuàng)建工作。因此,要不斷提高班組長的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一是建立健全班組長選拔任用機制,引入競爭機制,通過優(yōu)勝劣汰,將最合適的人選到班組長崗位上來;二是不斷強化班組長培訓(xùn),不斷提高班組長適應(yīng)新形勢的實踐技能和安全素質(zhì),帶動班組安全文化創(chuàng)建的順利進行;三是不斷強化班組長管理制度建設(shè)。將工作目標(biāo)和個人目標(biāo)結(jié)合起來,形成班組長帶動職工搞好安全生產(chǎn)的生動局面;四是完善監(jiān)督考核機制和開展評先樹優(yōu)活動。發(fā)揮好班組長“兵頭將尾”作用,干好本職工作。
抓好三項建設(shè):即抓好班組精神文化、制度文化和行為文化三項建設(shè)。在班組精神文化建設(shè)上,要引導(dǎo)職工結(jié)合自身工作實際和崗位特點,通過總結(jié)提煉確立自己的安全理念或格言警句,使其成為自覺遵守的安全價值觀和行為規(guī)范,并不斷主動修正個人行為,逐步實現(xiàn)“要我安全”、“我要安全”到“我會安全”的轉(zhuǎn)變,這是班組安全文化建設(shè)的核心。在班組制度文化建設(shè)上,進一步健全完善班組安全管理制度,將安全和量化考核指標(biāo)同勞動報酬、獎勵等待遇掛鉤,將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合,不斷提高班組長和職工的工作積極性,推動班組安全生產(chǎn)的順利進行,這是班組安全文化建設(shè)得以良性發(fā)展的保障。在班組行為文化建設(shè)上,不斷提高職工的文明行為和業(yè)務(wù)素質(zhì),使按章作業(yè)、正規(guī)操作成為自覺。要把準(zhǔn)軍事化管理引入班組管理,制定職工崗位行為準(zhǔn)則和行為禁忌,確定行為養(yǎng)成目標(biāo),明確行為養(yǎng)成內(nèi)容,開展行為養(yǎng)成訓(xùn)練,使職工從一上崗就明確該做什么,怎么做,不斷提高職工的工作執(zhí)行力,確保安全生產(chǎn),這是班組安全文化建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。
突出四項工作:即突出安全確認(rèn)和手指口述的落實,突出六預(yù)安全行為的落實,突出星級員工評選和職工素質(zhì)攀升卡的落實,突出班前禮儀和崗位禮儀的落實。突出安全確認(rèn)和手指口述的落實。要充分發(fā)揮現(xiàn)場管理人員和崗位作業(yè)人員的積極性、主動性,按照準(zhǔn)確、簡練、具體、生動的原則制定每個崗位和工作的手指口述口訣,通過強勢宣灌和推行,使職工牢記口訣,并按照口訣進行操作,最終成為工作中自覺執(zhí)行的行為習(xí)慣。突出六預(yù)安全行為的落實。要通過預(yù)知預(yù)想、預(yù)報預(yù)警、預(yù)防預(yù)備激發(fā)每名職工自主安全生產(chǎn)的潛能,提高職工時時、事事、處處預(yù)知危險、防范事故的意識,使職工做到班前預(yù)知預(yù)想、現(xiàn)場危險預(yù)報預(yù)警、安全隱患預(yù)防預(yù)查、事故預(yù)控,確保職工所在現(xiàn)場、崗位,始終處于可控的狀態(tài),最大限度的減少事故的發(fā)生。突出星級員工評選和職工素質(zhì)攀升卡的落實。要嚴(yán)格按照“日事日畢、日清日結(jié)”的要求,抓好職工的現(xiàn)場考評,做到一班一考核,一班一公布考核結(jié)果;要嚴(yán)格落實班組長考核負(fù)責(zé)制,每個班必須由班組長負(fù)責(zé)對當(dāng)班職工工作情況進行考核講評,使素質(zhì)攀升卡能夠真實地反映出職工的工作情況。要嚴(yán)格按照星級員工評選比例評出當(dāng)月星級員工,通過獎優(yōu)罰劣,調(diào)動職工的工作積極性,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。突出班前禮儀和崗位禮儀的落實。嚴(yán)格按照程序開展班前禮儀活動,重點抓好最優(yōu)最差職工的評選和講評,最優(yōu)最差職工的評選要具有代表性,個人講評要具有針對性和教育性,使班前禮儀真正成為職工自我教育、自我約束、自我管理的平臺。嚴(yán)格執(zhí)行崗位禮儀,制定崗位禮儀考核辦法,進一步規(guī)范井下文明行為和文明用語,使崗位禮儀做到有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有落實,確保各項工作文明有序,推動班組安全生產(chǎn)的順利進行。
三、班組安全文化建設(shè)的實施方法和途徑
?。ㄒ唬┙∪晟瓢嘟M安全目標(biāo)愿景體系。將企業(yè)的大目標(biāo)分解為小目標(biāo),引導(dǎo)職工結(jié)合工作實際提出自己的目標(biāo)愿景,經(jīng)過集思廣益、反復(fù)斟酌后形成各具特色的班組安全愿景,并進行詮釋,職工自覺踐行目標(biāo)愿景,促進企業(yè)安全目標(biāo)愿景的實現(xiàn)。
?。ǘ┙嘟M安全理念體系。開展職工安全理念征集活動,引導(dǎo)職工結(jié)合各自工作實際和崗位實際,提出自己的安全理念或格言警句,每個職工都必須有自己的安全理念或警句,經(jīng)區(qū)隊梳理整合、概括提煉后,制作成班組職工安全理念或格言警句手冊下發(fā)到職工手中,利用班前班后會組織職工學(xué)習(xí),使每個職工都能夠熟知熟記自己的安全理念或警句,規(guī)范自己的行為舉止,時刻做到按章作業(yè),正規(guī)操作,不斷修正自己工作中存在的問題,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保安全生產(chǎn)。
?。ㄈ┘訌姲嘟M長管理。著力健全完善班組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制、競聘上崗機制、職能落實機制和激勵約束機制“四個機制”。班組長自身素質(zhì)的高低,直接影響著班組的安全水平,只有班組長這個“前線指揮員”把住安全關(guān),班組的安全才會有保證。一是加強班組長培訓(xùn),堅持每年對班組長進行一次較為系統(tǒng)的培訓(xùn),并納入計劃管理,培訓(xùn)以提高班組長安全管理水平為重點,內(nèi)容以學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法令、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)和正規(guī)操作技術(shù)為主。建立班組長上崗資格培訓(xùn)制度,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試后不合格的不能聘為班組長。同時針對不同時期的安全情況,不同條件下的生產(chǎn)現(xiàn)場,采取以會代訓(xùn)等形式,對班組長進行短期脫產(chǎn)培訓(xùn),提高班組長的適應(yīng)能力和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。二是嚴(yán)把班組長的“入口關(guān)”,班組長必須具備專業(yè)技術(shù)、安全管理、處理問題、現(xiàn)場組織四種能力要求。因此,要把合適的人選到合適的崗位,必須健全完善選拔任用機制。通過公開競爭、擇優(yōu)選聘、日常考核等方式真正把職工擁護、經(jīng)驗豐富、素質(zhì)過硬的人員選拔到班組長位置上來,使其充分發(fā)揮聰明才智,引領(lǐng)班組不斷發(fā)展。三是完善班組長管理制度,要建立《班組長安全管理制度》、《班組長安全職責(zé)》和《班組長管理考核實施意見》等制度,每月對班組長進行一次綜合考核、每季進行一次民主測評,對合格者給予表彰獎勵,對連續(xù)兩次不合格的實行戒免,不斷強化班組長抓好安全的責(zé)任感,使班組長管理做到有章可循、有法可依。同時,建立班組長人才庫,及時把素質(zhì)高、能吃苦、熱心班組工作的職工納入班組長人才庫,作為后備力量重點培養(yǎng)。四是提高班組長待遇,在政治上,將班組長納入干部考核范圍,實行入黨、提干、評先樹優(yōu)等優(yōu)先傾斜;在經(jīng)濟上,提高班組長待遇,在內(nèi)部經(jīng)濟分配上,對班組長制定一定的優(yōu)惠政策,利用經(jīng)濟杠桿的作用,調(diào)動班組長工作積極性,充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的骨干帶頭作用;在權(quán)力職責(zé)上,嚴(yán)格落實班組長的“十項職責(zé)”和“十大權(quán)利”,使班組長有職、有責(zé)、有權(quán),切實做到“四抓四不走”,真正承擔(dān)起班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的職責(zé)。