安全局面要靠職工個(gè)體的安全素質(zhì)來支撐是不夠的,通過安全教育可以增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全意識(shí),提高其安全防范和保護(hù)的技能。只有不斷抓好職工的安全教育和技能培訓(xùn),才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)?,F(xiàn)就如何進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作,談些個(gè)人的想法。
??????? 1安全教育在企業(yè)中的地位和作用
??????? 1.1安全教育工作是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的前提條件。
??????? “安全生產(chǎn),以人為本”,關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定,闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的要求:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中也提出“加強(qiáng)對職工的安全培訓(xùn),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和自我防范能力”的要求。要達(dá)到以上要求,企業(yè)就必須加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)。安全狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在加強(qiáng)培訓(xùn)教育,加強(qiáng)科學(xué)管理的基礎(chǔ)上,從業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種設(shè)備或者作業(yè),能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障,能否嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,往往決定了一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全水平。
??????? 1.2安全教育工作是搞好企業(yè)生產(chǎn)的措施和手段。
??????? 安全教育是企業(yè)安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從安全管理的對象來看,主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、電力安全規(guī)程、制度和技術(shù)法規(guī),解決的是人的安全行為;企業(yè)的安全設(shè)施、安全工器具和安全環(huán)境是為生產(chǎn)提供物的安全狀態(tài),無論是物的安全狀態(tài)還是人的安全行為都與人有關(guān),往往在物的不安全狀態(tài)背后,隱藏著人的不安全行為或人為失誤。美國的海因里希連鎖理論認(rèn)為:“人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果,事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)都是由于人的缺點(diǎn)造成的”。人的素質(zhì)往往決定企業(yè)安全生產(chǎn)的水平,左右著企業(yè)生產(chǎn)的形勢。職工的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)愈充實(shí),掌握的知識(shí)愈多,發(fā)生事故率就愈低,而經(jīng)驗(yàn)不足、安全知識(shí)貧乏、技能差則往往易發(fā)生事故。安全教育是傳遞生產(chǎn)安全經(jīng)驗(yàn)和技能的必要手段,企業(yè)開展的安全教育,其目的是改善職工行為活動(dòng),使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,有利于提高職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和預(yù)防事故的警惕性,有利于增進(jìn)職工安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、技能水平,掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到“安全生產(chǎn),以人為本”。
??????? 1.3安全教育工作是穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)的需要和前提。
??????? 安全教育作為保證安全的“硬武器”,可以不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí),可以喚起職工對安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。職工崗位上的安全生產(chǎn),是整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。良好的安全意識(shí)是進(jìn)行安全生產(chǎn)的首要前提,我們企業(yè)的職工在生產(chǎn)過程中要求進(jìn)行正確的安全作業(yè),要達(dá)到這一目的,只靠自身高度的技術(shù)水平也是不可能完全實(shí)現(xiàn)的,如果不具有安全生產(chǎn)的意識(shí)和責(zé)任感、缺乏必要的安全知識(shí)和安全操作技能也難免會(huì)發(fā)生事故,那么企業(yè)的生產(chǎn)就時(shí)刻存在著不確定性,事故隨時(shí)都可能發(fā)生。只有通過抓好每個(gè)崗位職工的安全教育培訓(xùn)工作,使之具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力,并教育他們要不斷更新知識(shí),提高技能,才能做到安全生產(chǎn)。上述這些工作只能靠安全教育來完成,從這點(diǎn)意義上說,如果我們不搞安全教育,就不可能降低事故或消滅事故,保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的穩(wěn)定和發(fā)展。
??????? 2安全教育要?jiǎng)?chuàng)新模式
??????? 2.1建立科學(xué)的培訓(xùn)系統(tǒng)和有效的培訓(xùn)計(jì)劃。
??????? 為了保證安全教育的順利開展,首先要在企業(yè)建立安全教育體系和管理制度。在企業(yè)中要形成自上而下的教育體系,形成一整套系統(tǒng)完整的安全培訓(xùn)制度,使員工培訓(xùn)做到有法可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范,克服安全教育上的隨意性、臨時(shí)性。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,以及各類職工的個(gè)人需要,以“年”或“季度”為一個(gè)周期,編制符合實(shí)際、合乎規(guī)律的企業(yè)中長期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱,執(zhí)行企業(yè)各級(jí)人員的階梯式教育培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃要有明確的針對性,并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),適時(shí)修改計(jì)劃。企業(yè)內(nèi)每一個(gè)部門在制訂各自的培訓(xùn)規(guī)劃時(shí),一定要按照企業(yè)教育大綱的要求,緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際,了解掌握職工的安全生產(chǎn)水平,把提高職工的安全意識(shí)和安全技能放在第一位,缺什么,補(bǔ)什么,需要什么,就培訓(xùn)什么。值得注意的是,企業(yè)的安全教育培訓(xùn)對象必須涵蓋到企業(yè)每一級(jí)的員工。
??????? 安全教育內(nèi)容要實(shí)實(shí)在在,切忌空話連篇,言之無物,只有安全培訓(xùn)內(nèi)容符合工作需要,能夠?qū)W以致用,職工才有興趣聽課,才能提高學(xué)習(xí)效果。所以培訓(xùn)實(shí)施者要區(qū)分不同的培訓(xùn)對象、不同的目標(biāo)任務(wù)、不同的需求,制訂不同的企業(yè)各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)教材,并組織實(shí)施培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不斷發(fā)展,及時(shí)變更或修正培訓(xùn)教材的內(nèi)容,因?yàn)榕嘤?xùn)最忌諱職工水平的參差不齊,固定的教程很難滿足具備不同水平的人員。