1、事件特征
1.1危險性分析,可能發(fā)生的事故類型:由于輸變電工程施工機械作業(yè)多,機械安全防護裝置(罩、帽、殼、蓋、壓力表、減壓閥等附件不齊或損壞),作業(yè)人員違章操作等,極有可能發(fā)生機械傷害事故。
1.2事故發(fā)生的地點或設備的名稱:極有可能發(fā)生在彎鋼機、砂輪機、切割機、圓盤鋸、攪拌機、空壓機、發(fā)電機等加工機械作業(yè)中。
1.3 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度:機械傷害事故主要發(fā)生在施工過程中機械操作,一般都是輕傷或重傷,甚至死亡事故。
1.4 事前可能出現(xiàn)的征兆:一是教育培訓不夠,作業(yè)人員安全意識淡薄,技術水平低,自我保護能力不強;二是不參加安全學習,安全行為意識不強;三是機械安全防護裝置不齊全;四是安裝位置不當;五是隱患排查處理不力;六是不熟悉機械操作規(guī)程或使用說明書等。
2、應急組織及職責
2.1 成立應急處置救援隊
2.1.1應急組織:施工隊成立現(xiàn)場應急處置救援隊,由施工隊隊長擔任應急處置救援隊隊長,專(兼)職安全員任副隊長,技術員、班組長、班組骨干為成員,組成現(xiàn)場應急處置救援隊。
2.1.2主要職責:應急處置救援隊隊長、副隊長等,接到事故報告后,立即組織救援組成員,急救擔架、藥箱等應急器材趕赴事故現(xiàn)場施救,同時報告施工項目部應急工作組(指揮小組)。在施救過程中,加強對環(huán)境的檢查評估,防止事故的擴大。結合傷員的受傷情況,搬動傷員,避免施救不當造成二次傷害。
2.2 成立應急處置工作組
2.2.1 施工項目部成立現(xiàn)場應急處置工作組,由項目部經(jīng)理任應急處置工作組組長,副經(jīng)理(技術負責人)任副組長、技術員,安全員、綜合員、施工隊隊長等為成員,組成現(xiàn)場應急處置指揮小組。
2.2.2主要職責:
組長:負責現(xiàn)場急救指揮,全面了解和掌握事故情況,保持與應急辦公室的聯(lián)系,必要時直接向地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報,并保持聯(lián)系。
副組長:負責及時布置現(xiàn)場搶救,保護事故現(xiàn)場,落實防范措施,防止事態(tài)擴大,并及時通知當事人的親人。
成員:在組長的指揮下,負責維護現(xiàn)場秩序、保護事故現(xiàn)場、做好現(xiàn)場查勘記錄、對當事人及周圍人員的詢問記錄等,負責引導援救人員和救護人員到達指定地點。
3、應急處置
3.1應急處置程序。
3.1.1在場人員應立即施救,保護事故現(xiàn)場,報告事故情況。
3.1.2應急處置救援隊應立即組織車輛、擔架、急救藥品、器材等趕到事故現(xiàn)場,在應急救援隊長的指揮下,組織應急救援隊成員進行施救。
3.1.3施工項目部應急處置工作組趕赴事故現(xiàn)場,結合《人身傷害事故應急預案》,指揮現(xiàn)場急救處置工作,并報告應急響應領導小組;必要時直接與地方政府或其他應急單位取得聯(lián)系,請求現(xiàn)場應急處置支援。指派專人在相關道路引導應急處置支援和急救人員到達指定地點。
3.2 現(xiàn)場應急處置措施
3.2.1應急救援人員在展開救援工作前,應查清機械和受傷人員的相關位置,環(huán)境及其安全狀況,如:立即停止救援區(qū)域其它作業(yè),斷開施工機械電源,確認無擴大傷害的危險,救援通道(路線)暢通方可施救,確保救援人員的安全。
3.2.2檢查周邊區(qū)域,有無其他機械運行,是否處于安全狀況,如:安全裝置不齊,應立即整改消除危害因素。
3.2.3救援人員應及時將傷員搬移到安全區(qū)域,遇有外傷的,應立即采取包扎、止血措施,防止傷員失血過多,對肢體有骨折的,應就近取適當木板條對骨折部位進行固定。
3.2.4待急救車輛趕到現(xiàn)場后,立即協(xié)助救護人員將傷員搬移到急救車輛上,并指派專人護送。
3.3事件報告流程。
3.3.1 應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員(見附件一)
3.3.2 事件報告的基本要求和內(nèi)容:
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向現(xiàn)場應急救援隊負責人報告;負責人接到報告后,應當立即向施工項目部應急處置工作組報告,項目應急處置工作組接到報告后,應立即向應急救援領導小組報告。遇情況緊急時,施工項目部應急處置工作組可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
事故報告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。
3.2 現(xiàn)場應急處置措施。一旦發(fā)生機械傷害事故,現(xiàn)場救援人員應立即查清機械和受傷人員的相關位置,環(huán)境及其安全狀況,有無擴大傷害的危險,機械電源是否斷開等,確認安全后方可施救。同時檢查周邊區(qū)域,有無其他機械運行,是否處于安全狀況,如安全裝置不齊,應立即整改消除危害因素,確保救援人員的安全,并及時將傷員搬移到安全區(qū)域,在搬移傷員之前,條件允許的情況下,應立即采取包扎、止血措施,防止傷員失血過多,對肢體有骨折的,應就進取其適當木模板條對骨折部位進行固定。待急救車輛趕到現(xiàn)場后,立即協(xié)助救護人員,將傷員搬移到急救車輛上。
4、注意事項
4.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項;救援人員必須戴好安全帽,在旋轉機械處救援時,不得戴手套。
4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項;外傷處理時,保持個人整潔,必要時對首部進行消毒處理;為傷員包扎傷口時,必須進行傷口消毒,防止感染;擔架充分展開、放置平穩(wěn)、牢靠,必要時有專人把持。急救車輛停放位置應盡量靠近傷員,無法靠近時,必須處于安全區(qū)域。
4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項;應急處置救援人員,在事前必須接受應急預案和處置預案培訓和演練;所有人員必須了解應急器材的存放位置,熟悉掌握操作使用規(guī)程和方法,防止操作不當,造成事態(tài)擴大。
4.4 現(xiàn)場自救和互救的注意事項;一是令行禁止,統(tǒng)一指揮、服從命令,服從管理;二是在自救和互救時,加強協(xié)作配合,現(xiàn)場應急指揮小組組長,必須互救負責人保持良好的溝通,有效制定救援計劃,并組織實施。
4.5 現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項:現(xiàn)場應急處置工作組根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況,在第一時間內(nèi)確認人、財、物、機等多方面的應急處置能力,需要外援處置的,立即報應急領導小組確認,也可以直接與地方應急處置機構取得聯(lián)系,請求應急處置援助。在應急處置過程中,應急處置人員必須正確佩戴安全帽等個人安全防護用品和用具,確保應急處置工作的順利進行。
4.6 應急救援結束后,必須保持現(xiàn)場原始狀態(tài),等待地方政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級主管部門,現(xiàn)場勘查,得到拆除現(xiàn)場、恢復工作的指令,方可恢復工作;
4.7 在應急處置施救過程中,必須保持原始狀態(tài),被移動或拆除的的物品、材料,必須做好狀態(tài)標識。