四是私自增設船舶設備的情況嚴重。在工程施工過程中，工程船舶為了滿足工程施工的特殊需要，往往隨意在船上增設設備，如起重設備、空集裝箱(給施工人員休息用)、工程用電用氣所需的發(fā)電機組、空壓機組，發(fā)電機所需的外置油箱等，增設的設備既沒有經相關的船檢部門檢驗，安裝要求也達不到船舶檢驗有關法規(guī)的規(guī)定，對船上工作人員的安全生產十分不利，對船舶航行、作業(yè)安全及防污染工作影響較大；甚至某些船舶檢驗機構對此類設備以各種理由拒絕作出檢驗報告，安全檢查人員對此類問題感到棘手。

　　五是“交通艇”等輔助船違章載客現象嚴重。在實際施工過程中，每個施工項目部為了接送本公司倒班施工作業(yè)人員以及考慮成本因素大多雇傭當地的小漁船作為交通艇，這些小漁船大多為不能出海捕魚的簡易木質漁船，船舶證書及駕駛員證書基本上不具備。這些交通艇在某些時段為貪圖方便，節(jié)省成本，不愿多跑一趟，違章超載現象時有發(fā)生，并且，此類交通艇漁民駕駛員自恃經驗充足、水域情況熟悉，違章霧航的現象也不少見，極易釀成群死群傷的重大事故，其危害性十分巨大。所以海事部門借鑒客船、旅游船的安全要求，特別制定施工交通艇管理和使用規(guī)定，包括對交通艇的調度、載人定額、上下、航行、離靠泊等具體安全事項作出規(guī)定要求，確保乘運過程的人員安全也是一項較為迫切的任務。

　　施工船安全檢查的側重點

　　作為基層執(zhí)法單位，我們在結合轄區(qū)實際情況、保障施工船舶符合基本安全和防污染要求的基礎上，確保港口工程順利施工，支持并服務地方港口建設也是我們安全檢查工作的出發(fā)點和落腳點。

　　一是嚴格要求船舶標志、燈光信號方面符合要求。由于水工作業(yè)水域靠近航道及重點水域，對正常的通航秩序影響明顯，所以施工船標志、燈光信號(信號燈、信號旗)必須保持明顯，以便航經船舶、進出港識別，常見有以下缺陷：航行燈的電源不符合規(guī)則的要求；航行燈的外部保養(yǎng)差，大部分無檢驗單位簽發(fā)的船用產品證書；航行燈的電源線老化，線路布置不規(guī)范；為登乘救生艇、筏的集合地點、登乘地點及舷外、所有走廊、梯道和出口、主配電板、備用電源所在處所以及控制站的照明提供支持的應急電源和備用電源不符合要求。

　　二是加強風雨門和機艙門的檢查。本人在現場檢查中發(fā)現平均造船年齡均在8年以上的施工船中，有“部分風雨門銹蝕變形、膠條老化”的缺陷的現象的相當普遍，這也成為小型施工船發(fā)生事故后，自救困難或收效甚微的原因之一；另外，目前在部分大馬力的工程拖輪、港作拖輪中其裝設在A類機器處所限界面上的門仍普遍存在以下兩項缺陷：機艙門無自閉器；機艙門自閉器質量差。主要體現在不是關門速度快，容易傷人手指，就是關門速度慢、力量小不能使機艙門關閉，失去自閉功能。

　　三是船舶救生設備、消防設備必須有效到位。施工船上面往往人員眾多(倒班民工、臨時工較多)，必須確保人員安全所必須的設備具備有效，常見的缺陷是救生、消防設備數量不足或船舶之間相互借用蒙騙，其次，側重檢查此類設備的日常保養(yǎng)，這也是防止施工項目部日常檢查不到位、施工船船員由于素質偏低且長期定點施工而容易導致忽略檢查保養(yǎng)無法使用的地步。

　　四是確保船舶通信暢通(船-船、船-岸)。施工船在港區(qū)水域活動頻繁，船舶會遇機會增加，保證施工船與他船駕駛員或引航員順暢高頻聯系，避免緊迫局面出現也是現場檢查船舶通信設備數量足夠有效以及檢查守聽人員到位、語言易懂的重點；此外，為確保船—岸預警信息的接受，同時考慮施工船同時守聽公共頻道和水工專用頻道，可以適當要求船舶增設高頻設備。

　　五是適當開展船員操作性檢查。施工船船員素質不高、責任心差且流動性強是普遍現象，尤其是在部分非機動船上的船員對其《應變部署表》內及崗位職責知之甚少，《中華人民共和國非機動船船員考試、發(fā)證辦法》急需有待有效貫徹實施。安全檢查人員在對施工船安全檢查時可以適時聯合施工項目部開展船員操作性檢查，促使船員履行職責。