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1、制度預防
??? 校長靠什么管理學校?一靠思想教育,二靠規(guī)章制度。思想教育是基礎,規(guī)章制度是保證。哈佛大學的成功,主要是形成了一種明確的辦學理念,一套系統(tǒng)的制度和機制,即使沒有校長,哈佛一樣可以正常運轉。學校安全也是這樣,首先要建章立制,一切按規(guī)矩辦事。我們說,學校安全管理應遵循“積極預防,依法管理,社會參與,各負其責”的方針?!胺e極預防”,就是要防微杜漸,防患于未然?!胺e極預防”,是堅持“安全第一”的具體體現(xiàn)。“積極預防”要求我們在學校安全工作中,要建立各項安全管理制度,持之以恒地做好學校安全的日常工作,認真排查和整改安全隱患,積極落實各項安全措施,把安全事故消滅在未發(fā)生之前。
2、觀念預防
??? 我國著名預防犯罪問題專家、中國人民公安大學王大偉教授,在中央電視臺、北京電視臺做了數百場預防犯罪與被害的講座,大力倡導“以人為本,觀念預防”的安全防范新理念。安全防范,不能光靠技防,更重要的是觀念預防,如果思想上有了預防的觀念,許多安全事故就不會發(fā)生。曾有人想可以用技術預防解決一切問題。由于治標而不是治本,所以防范技術采用后,犯罪一度下降,馬上又回升。因此,西方近來流行“軟技術預防”,軟技術預防=觀念預防+簡單的技術預防+科學評估,這就把預防提升了一個檔次。學校安全的有效預防,必須要技防、物防、人防相結合,但最重要的還是觀念預防。舉幾個觀念預防的語句:“到家門前先回頭看一看,再掏鑰匙”;“生命第一,財產第二”;“男女獨處一室不要超過30分鐘”;“不跟陌生人出去”;“不給陌生人開門”;“放學早回家”;“個人身體神圣不可侵犯”;“斗智與斗勇相結合”;“一個路燈相當于一個警察”。 增強學生的安全意識。組織開展多種形式的安全教育活動。充分利用報刊、雜志上關于班級安全方面的相關文章,組織學生學習,同時,還要組織開展專題討論、板報宣傳、廣播宣傳等多種形式的學習宣傳活動,目的在于通過這些活動的開展,使學生樹立預防校園侵害的意識,提高青少年自我保護能力。
3、全面預防
??? 學校安全的有效預防,還要做到全面預防。我們知道,就廈門的情況而言,防溺水、防交通事故、防校園周邊暴力,是需要重點預防的,因為這些是廈門學校安全問題的“三大殺手”。但學校安全涉及多個方面,還要全面分析,采取有效措施。比如,學生的心理問題,是近年比較突出的一個問題,其原因多為學習生活節(jié)奏加快,升學壓力加大,就業(yè)形式比較嚴峻,自殺者有之,出走者有之,更多的是環(huán)境適應問題、情緒問題、人際關系問題、戀愛問題、性心理問題、貧困生問題等等,加強心理教育刻不容緩,其中預防心理問題尤為重要,要讓每個學生“保持心理健康,注意心理安全”又如,網絡安全問題,也是近年來頗為突出的一個問題,網絡不良信息對學生的侵害,網上交友不慎的慘痛教訓,部分學生出現(xiàn)“網癮綜合癥”,極個別學生計算機犯罪,這些都要求我們加強網絡安全教育,要讓學生做到“正確使用網絡,防止網絡侵害”,學會在“網?!崩餂_浪,在“網?!崩镥塾巍4送?,諸如防火災、防臺風、防地震、防煤氣中毒、防邪教、防食物中毒、防觸電、防運動事故、防集體活動事故、防毒品、防雷擊、防性侵害、防地質災害、防恐怖活動、防洪澇等等,都是學校、老師應當全面重視的。
??? 4、重點預防
??? 我們說要全面預防,但在具體預防時還要重點預防。就廈門的情況而言,比如,從非正常死亡人數和事故發(fā)生率看,溺水、交通安全和校園周邊暴力是“三大殺手”,就要重點預防。既要加強安全的宣傳教育,又要抓具體的落實;既要加強安全管理的制度建設,又要注意抓過程的安全檢查;既要進行安全隱患的排查(如建筑工地水坑的填埋或設置警示標志),又要注意提高學生的安全防范技能(如讓學生學會游泳)。又如,城市學校要以防交通安全、防煤氣中毒、防校園周邊暴力為重點,農村和城鄉(xiāng)結合部的學校,要以防交通安全、防溺水、防網絡安全為重點。再如,對一所學校而言,還要注意重點部位(如校門及周邊小巷、學生宿舍、學生食堂、校園邊角僻靜處、化學品倉庫等)的安全預防,注意重點時段(如上學放學、午餐午休、課間操、晚自習下課后等)的安全預防,注意重點人員(如女生、少數“問題學生”、少數“偏激教師”、臨聘人員等)的安全預防,注意重點活動(如游泳課、外出參賽或活動、大型集會等)。
??5、科學預防
??? 預防也要講科學?;加袆用}硬化的病人,每晚睡前和夜里每次上完廁所后喝一小杯水(200毫升左右),就可以有效地防止致命的心肌梗死或腦梗死。這就是科學預防。比如,火災的預防,就是一個很講科學性的預防。如,購買具有“3C”標志的電器產品;不違章使用電器設備,尤其是“熱得快”、電爐等;不要私拉亂接電線;宿舍內禁用明火;不能夜間點蠟燭看書;不躺床上吸煙,不亂扔煙頭等等。又如,溺水的預防,也是要處處講科學。如,不要獨自一人外出游泳;不要到不知水情或比較危險的地方去游泳;中小學生必須在家長、老師或熟悉水性的人的帶領下去游泳;易抽筋者不宜游泳或不要到深水區(qū)游泳;不要酒后游泳;在游泳中如果突然覺得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。再如,八月份性侵害案件高發(fā),女生出行要格外小心。這里,送女生一首科學預防的歌謠:八月謹防性侵犯,暴露衣裙應少穿。盛夏之夜危險大,觀念預防記心間。
6、人人預防
??? 所謂人人預防,就是要求學校人、家庭人、社會人都要有預防意識?!叭巳酥v安全,安全為人人”。
??? 先說學校人。校長要抓安全,沒說的。因為“校長是校園安全工作的第一責任人”,對學校安全工作負總責。校長要親自關注安全工作,要把安全工作納入學校工作的重要議事議程,常抓不懈。分管安全的校領導對安全工作具體負責,分管領導要集中精力抓安全工作,切實負起責任。保衛(wèi)科長或保衛(wèi)干事,抓學校安全,是你的職責,是你的工作,要全面負起責任來,制度化嚴要求創(chuàng)新性地開展工作。其他校領導,都要有安全意識,都要把安全預防落實到所分管的工作中。分管教學的副校長,至少涉及課堂安全、實驗安全、體育運動安全、社會實踐安全等等;分管后勤的副校長,至少涉及食品衛(wèi)生安全、校園設施安全、校舍安全等等。中層干部也可類比開來。
年段長、班主任是與學生“零距離”,更是學生成長的呵護者,更應細查學生安全隱患之苗頭,及時預防。年段長、班主任又是和家長聯(lián)系的“紐帶”,通過他們可以更好地讓家長提高安全意識實施有效預防??迫谓處?、學校職員、臨聘人員也要有安全意識,時時提醒學生注意安全,處處細查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,及時報告。
再說家庭人。我認為,可以提“家長是孩子校外安全的第一責任人”。家庭人包括父母親、兄弟姐妹和家庭其他成員,有情況表明,發(fā)生在農村家庭、居住在城鄉(xiāng)結合部的家庭和外來務工者家庭子女的事故較多,其原因之一就是這些家庭的安全意識相當差。讓家庭行動起來,讓家庭增強安全防患意識,是有效安全預防的重要措施之一。
最后說說社會人。我們常說,學校安全問題需要綜合治理。實際上,就是要讓社會各界共同營造青少年健康成長的安全環(huán)境。尤其是公安部門、共青團、婦聯(lián)、交通管理部門、工商部門、文化部門、衛(wèi)生部門等等,嚴格執(zhí)行《中小學幼兒園安全管理辦法》中的規(guī)定,各自做好安全防患工作,確保師生平安。
7、處處預防
??? 學校安全預防,不只是在教室里,也不只是在校園內,而應包括師生活動的所有場所。有道是“處處留心方能平安無事,時時警惕才可高枕無憂”。就校內而言,包括校內的道路、教室外的護欄和樓梯、學生宿舍和食堂、實驗室、圖書館、運動場等等。其中樓梯和學生宿舍要重點預防。就校外而言,校園周邊是否有暴力傷害學生情況?學生回家的路上是否有安全隱患?學生家庭周邊是否有安全隱患?甚至學生的家庭里是否有安全隱患(諸如煤氣是否會泄漏?家庭有無用電安全隱患等)都應注意了解和提醒,以防不測。在上體育課、勞動課、科學課、實驗課等活動性較大的課時,就要強調學生使用器械或工具時要規(guī)范,不要摔傷或燒傷自己或同伴;在樓道內不能跑,不能拿衛(wèi)生工具或其他物品相互打鬧,不亂動電源插孔等等。這些事情,任課教師必須課前嚴格要求,在教學過程嚴管理,并注意了解特殊體質學生健康狀況。只有這樣,才能引起學生足夠的注意,才能把意外事故發(fā)生的可能降到最低。
??? 8、時時預防
??? 學生在校上課,要預防,當更重要的是上學和放學時間的預防;學生在校期間,要預防,但更重要的是學生放假回家期間的預防。時時預防,就是要求大家時時刻刻都要有安全意識,時時注意安全防患。這種“時時”,體現(xiàn)在上課時、下課時、上學時、放學時、活動時、運動時、游玩時、旅行時,特別是看似平安時,更要注意安全事。切記:忘記安全之時是事故準備到來之日。很多時候,只要班主任細心叮嚀過,學生可能會把你的諄諄教導銘記在心,會主動把它落實到日常行動中,去自覺地遵守交通規(guī)則,結果自然會降低發(fā)生交通事故的概率。有機會的話,班主任應利用班隊課開展“交通安全在我心”、“不該發(fā)生的故事”、“交通知識講座”……一系列豐富多樣的教育活動,更能影響學生的思想行為。班主任要對學校制訂的安全制度和安全措施,經常宣傳,具體落實。如要與學生家長每期簽訂《安全責任書》。班上要結合學生實際,制訂切實可行的安全防范措施。安全工作,要深入人心,落實到位。安全工作,要天天講,處處講,時時講,人人講,不厭其煩地講,哪怕每次說的是現(xiàn)話,都要時時向學生敲警鐘。利用班會、晨會、讀報時間,采用集中、分散相結合等方式,把安全風吹進學生心里。只有安全意識扎根于學生頭腦之中,我們的安全工作才算做到家。
9、創(chuàng)新預防
??? 安全預防,也要注意創(chuàng)新。比如,能否設立班級安全信息員,一個明的一個暗的。明的,可以將所見到的安全問題或安全隱患,報告給年級或保衛(wèi)科;暗的,可以將因擔心打擊報復而不敢報的安全問題或安全隱患直接報給保衛(wèi)科。又如,在師生中進行“安全隱患大家找”活動,讓學校師生員工大家查找學校的安全隱患,查找的過程,其實就是一次安全教育的過程。類似地,可以進行查找或自編“安全防患名言警句”活動,看誰找得多,看誰編得好。
學校還可以嘗試與校園周邊商家、單位(部門)和居民,建立“安全防患共同體”,請綜合治理副校長、公安、工商、稅務、衛(wèi)生、文化、交通、新聞、居委會等參與,共同制定“安全防患公約”。一方面,學校積極與有關部門溝通,幫助商家、周邊單位(部門)和居民解決有關困難,簡化有關經營手續(xù);另一方面,校園周邊商家、單位(部門)和群眾,都要共同維護學校安全,發(fā)現(xiàn)情況,及時化解,及時通報。
學校還可以結合各項活動,融合滲透安全教育。國旗下講話可滲透,夏令營里可滲透,家訪時可滲透,學科教學中可滲透。有的城市,還將安全問題巧妙融入了考題中,以增強師生的安全防患意識和安全防患技能。
10、人文預防
??? 學校安全工作重要,但也不是要搞得人人自危。畢竟社會總體是平安的,總體是和諧的。學校安全教育,還要根據不同年級學生的特點,使用不同的語言和開展形式多樣豐富多彩活動。如對幼兒園小朋友,可以使用平安歌謠和平安童話;對初中生,可以使用順口溜和安全演練;對高中生,可以開發(fā)安全教育校本課程,編寫類似《中學生安全知識》《中學生安全教育讀本》等教材,進行系統(tǒng)的安全教育。
一些安全教育的口號或話語,也應人文化?!吧谝?,財產第二”,“珍愛生命,安全第一”,“讓人一步,海闊天空”,“安全是人生理之外的最大需求”,“安全是生命之源、幸福之本”,“安全伴著幸福,安全創(chuàng)造財富,安全等于生命”,“安全工作時時抓,事故消滅在萌芽”,“安全是追求完美,預防是永無止境”,“朋友,請你記住,你可以沒有其他文化,但你不能沒有安全文化,因為它是人類生存本能需要的文化”等,就是頗具人文化的口號或話語。
在安全教育時,也可引用一些名言警句,增強安全教育的感染性。“居安思危,思則有備,有備無患”,“生命不保,何談教育?”,“‘人生天地間,忽如遠行客’。生命屬于每一個人只有一次,相對于天地之悠悠,一個人的生命是短暫的,失去了就無法挽回?!薄鞍焉谌胫R,知識因此而鮮活;把知識注入生命,生命因此而厚重”,“任大事,不覺難;作小事,不敢忽”,“千里之堤,潰于蟻穴”,“前車之履,后車之鑒”等,都是富有哲理的安全名言警句。
安全是生命之源、幸福之本。平安就是美麗,平安就是長壽,平安就是財富,平安就是智慧。健康長壽是人類永恒的追求。學生具備較高的安全文化,不僅能夠使自己終生受益,而且能為社會消除不安全隱患和減少事故損失做出更大的貢獻。班級安全保護工作是做好學校教育工作的前提條件,是搞好班級教育教學的必要保障。只有重視班級安全管理和對學生進行經常性的安全教育以及自我保護教育,才能使學校和班級有一個安全、穩(wěn)定的教育教學環(huán)境,才能保證學生的健康成長。班主任老師們,讓我們?yōu)榻ㄔO平安校園而抓好落實!讓我們齊抓共管,學校安全工作落實之日,就是廈門教育平安之時。讓我們?yōu)檫@一美好的愿望奮斗不懈吧!