?。ǘ┲匦问?,輕內(nèi)容
當(dāng)前校園安全事件頻發(fā),安全教育與管理工作必須引起重視并得到強(qiáng)化,然而實(shí)際情況不容樂觀,仍舊存在“重形式,輕內(nèi)容”的現(xiàn)象。有研究表明,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是上級(jí)安排了,就組織抓一抓,上級(jí)不強(qiáng)調(diào),就擱置一邊;二是上級(jí)進(jìn)行檢查時(shí),就集中力量應(yīng)付,檢查過后,就萬事大吉;三是發(fā)生重大案件和災(zāi)害事故時(shí)就急抓,事情過后就放松不管。這現(xiàn)象在很多校園普遍存在,使得大學(xué)生安全教育留駐于表面、留駐于形式。
?。ㄈ┲厥潞?,輕預(yù)防
在高校的安全管理工作中,必須未雨綢繆,切實(shí)做好預(yù)防工作。只有做好校園安全預(yù)案管理,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,才能做到“防患于未然”。但是,當(dāng)前高校安全教育卻并非如此。北京航空航天大學(xué)保衛(wèi)處處長王有洪曾指出,完整的應(yīng)急管理體制應(yīng)包括“事前預(yù)防、事中處理、事后總結(jié)”三個(gè)階段,但傳統(tǒng)的觀念,使我們更注重“懲治”而忽視“防范”,注重“事后處理”、忽視“預(yù)案管理”是我國高校的應(yīng)急管理機(jī)制的普遍現(xiàn)象。
?。ㄋ模┲匦袨?,輕心理
在大學(xué)生安全教育與管理過程中,教育者往往關(guān)注的是大學(xué)生的行為是否遵紀(jì)守法,對(duì)大學(xué)生的心理異常狀態(tài)常常忽視。發(fā)生在高校的類“馬加爵事件”,卻往往是心理疾患引起的。有研究指出,我國高校大多數(shù)都沒有專門的心理咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)生心理方面的教育往往不夠重視,并且常把學(xué)生的一些心理問題當(dāng)作思想問題來解決,結(jié)果曲解了學(xué)生。這樣不僅不能解決學(xué)生實(shí)際問題,反而會(huì)挫傷學(xué)生的積極性,甚至?xí)?dǎo)致他們逆反心理的產(chǎn)生。
四、大學(xué)生安全教育需要“四重視”
(一)要重視大學(xué)生安全教育制度健全
大學(xué)生安全教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,要確保其效果,就必須做到健全制度,落實(shí)責(zé)任。首先,要完善安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。高校安全教育工作的成與敗,關(guān)鍵在于黨政領(lǐng)導(dǎo)重視與否。高校黨政一把手作為校園安全構(gòu)建的第一責(zé)任人,必須親自抓。其次,要建立健全安全工作機(jī)制。成立高校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門具體負(fù)責(zé)的齊抓共管工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到部門及個(gè)人。再次,要建立安全教育監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行規(guī)范化管理,使安全教育工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;屆總€(gè)部門、每個(gè)人都來關(guān)心安全問題。
?。ǘ┮匾暣髮W(xué)生安全教育課程建設(shè)
在《高等教育法》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則(試行)》、《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》等法規(guī)中,明確了高校在大學(xué)生安全教育中的權(quán)利和必須履行的義務(wù)。然而,在現(xiàn)行大學(xué)生安全教育與管理中,高校普遍側(cè)重的是安全管理工作,對(duì)安全教育工作做的很少,如有也僅僅是停留在說教層面,如利用廣播、櫥窗、展板、講座等形式進(jìn)行安全教育,沒有達(dá)到“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)分”的層次。如今,新的形勢(shì)要求高校必須開設(shè)安全教育課程,將安全教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃,安排教學(xué)課時(shí),通過規(guī)范化、系統(tǒng)化地開展大學(xué)生安全教育,構(gòu)建“安全知識(shí)教育+逃生技能演練+安全文化營造”三位一體的安全教育模式,使學(xué)生掌握安全知識(shí)和防范技能,提高安全素質(zhì)。
?。ㄈ┲匾暩咝0踩珣?yīng)急預(yù)案管理工作
應(yīng)急預(yù)案,是針對(duì)可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。《左傳》有言:“居安思危,思則有備,備則無患?!本幹瓢踩珣?yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制、體制和制度,對(duì)于提高高校預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,全面履行教育管理職能,構(gòu)建平安校園具有十分重要的意義。制定應(yīng)急預(yù)案能為突發(fā)校園安全事件的預(yù)防和處置提供依據(jù);加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果;應(yīng)急預(yù)案能使高校日常安全培訓(xùn)和演習(xí)工作更具針對(duì)性。應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審強(qiáng)調(diào)各部門的共同參與,應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳有利于全體師生員工了解可能面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)及其相應(yīng)的應(yīng)急措施。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,是大學(xué)生安全教育課程建設(shè)的重要補(bǔ)充。
(四)重視大學(xué)生心理健康教育
大學(xué)生安全問題的核心在于心理安全,培養(yǎng)大學(xué)生安全意識(shí)、提高其心理安全適應(yīng)能力及安全素質(zhì)是高校重要的責(zé)任之一。高校要重視大學(xué)生的心理健康教育,建立起一套科學(xué)的心理健康教育與管理體系,將大學(xué)生的心理健康教育課與心理健康咨詢輔導(dǎo)相結(jié)合起來。設(shè)立心理健康咨詢室,配備專業(yè)的心理咨詢師,通過心理咨詢的技術(shù)與方法,為那些心理上有問題的大學(xué)生解決心理上的困惑、排憂解難,達(dá)到心理健康。對(duì)那些存在心理危機(jī)傾向與處于心理危機(jī)狀態(tài)的大學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù),降低危機(jī)事件對(duì)學(xué)生的傷害。
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