近年來社會上公共安全事故頻發(fā),與高校相關的民事案件、刑事案件、事故等也出現(xiàn)了增加的趨勢,影響了在校大學生的正常學習和生活。為了應對安全新形勢,2004年4月,教育部下發(fā)通知:加大安全教育力度,強化師生安全意識?;诋斍靶蝿莸男枰c國家相關部門的號召,部分教育行政部門與高校開始意識到大學生安全教育的重要性和迫切性。2004年,北京林業(yè)大學在全國首開先河,把安全逃生課列為必修課并納入學分制。2006年,北京市教委召開“北京高校大學生安全教育工作會議”,要求大學生安全教育“進課堂、進教材、落實學分”。2008年,上海市頒布了全國首個《大學生安全教育大綱》。然而,對于全國大多數(shù)高校而言,大學生安全教育依然僅僅處于宣傳階段,遠未達到有計劃、有目標、規(guī)范化教育的層次。
一、大學生安全教育概念
安全,通常是指平安、穩(wěn)定,與危險相對,是不受威脅、不出事故、沒有危險的一種狀態(tài)。安全教育,是針對遇突發(fā)性事件、災害性事故的應急、應變能力,避免生命財產(chǎn)受到侵害的安全防范能力,遇到人身傷害時的自我保護、防衛(wèi)能力,以及法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力的教育。安全教育最初主要應用于工業(yè)生產(chǎn)領域,尤其是高危行業(yè)。隨著校園不安全因素的激增,教育領域也開始重視安全教育與管理工作。
大學生安全教育,是指高等教育部門以國家法律、法規(guī)策等為依據(jù),以促進大學生的人身安全與心理健康、全面提高大學生綜合素質為教育目標,以安全責任、安全知識和安全技能為主要教育內容,通過新生入學教育、課程教育等為教育途徑,使大學生全面掌握安全知識與技能、提高安全防范意識,更好地適應大學生活和社會需要而進行的有目的、有計劃的教育活動。
二、大學生安全教育的重要意義
?。ㄒ唬╅_展大學生安全教育是實施依法治校依法治國的需要
從以往高校發(fā)生各類安全事件來看,大學生一方面容易成為傷害案件中的被侵主體——受害者,但另一方面也可能成為傷害案件中的施害主體——施害者。在實施大學生安全教育中,不僅僅要培養(yǎng)學生的安全知識和技能、提高安全防范意識,同時,更需要培養(yǎng)大學生安全責任觀,使他們認識到自己的不當行為會對家庭、對學校、對社會產(chǎn)生的負面影響。大學生是高校的主體,是國家的未來建設者,要實現(xiàn)依法治校、依法治國,必須從大學生安全教育入手。
?。ǘ╅_展大學生安全教育是維護高校安全穩(wěn)定的需要
創(chuàng)建平安和諧校園離不開校園主體,校園主體會對平安校園的建設起著決定性作用。大學生是高校主體構成的重要組成部分,而大學生安全防范意識的強弱、逃生自救技能的高低以及安全責任素質的優(yōu)劣,直接影響著校園治安秩序的好壞,關系著校園和諧穩(wěn)定與否。因此,加強大學生安全教育是維護高校安全穩(wěn)定的必然要求。
?。ㄈ╅_展大學生安全教育是高校開放辦學模式的需要
隨著高等教育改革的不斷深化、辦學理念的不斷轉變,大學校園從封閉式逐步轉化為開放式,校園與社會融合進一步得到加深。尤其是后勤服務社會化使得高校中人員結構變的更為復雜,潛藏著許多不安全因素,被盜、被傷害等案件有隨時發(fā)生的可能,給在校大學生的學習、生活帶來了很多不利的影響。因此,要提高大學生安全防范意識,就必須加強大學生安全教育。
?。ㄋ模╅_展大學生安全教育是現(xiàn)代素質教育的需要
在如今校園安全事件頻發(fā)的大環(huán)境,缺乏安全責任,缺少安全知識,無安全防范意識,不具備逃生自救技能,已不符合“全面發(fā)展”教育理念。大學生安全教育強調增強學生的法制觀念,提高安全防范意識,其實就是大學生自我教育、自我管理和自我服務的教育,與現(xiàn)代素質教育的核心是一致的。而且,當前大學生從小受到家庭的寵愛,普遍形成了較強的唯我獨尊意識與較弱的社會協(xié)調能力,較強的參與意識與較弱的承受挫折能力,較強的自我意識與較弱的自我保護能力的反差。加強對大學生的安全教育,提高他們適應環(huán)境、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,已成為大學生素質教育的重要方面。
三、大學生安全教育“重與輕”現(xiàn)狀
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隨著校園安全事故的頻發(fā),“安全重于泰山”管理理念已深入人心,高校黨政領導和學校有關部門,認識到大學生安全工作的重要意義。在思想上給予了高度重視,制定了安全工作制度,成立了安全工作領導小組;在管理上也采取積極有效的措施,不斷地加強人防、物防、技防方面的投入,使學校安全管理工作得到了進一步加強。然而,安全教育是高校教育的薄弱環(huán)節(jié),往往被人們忽視。目前在高校中并沒有把安全教育納入教學計劃,也沒有規(guī)范的安全教育課程,學生不了解安全的重要性,缺乏相關的安全知識。