三是江西省的第二期規(guī)劃還未完成。全省中小學(xué)校舍抗震加固第二期規(guī)劃從2013年到2014年，投入73億元，維修和改造校舍1522萬平方米，重點(diǎn)解決剩余的D級危房重建和局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C、B級危房維修改造問題。
因此，建設(shè)系統(tǒng)要切實(shí)履行職責(zé)，與教育部門一道，真正把校舍安全工程建成“陽光工程”、“放心工程”，是我們義不容辭的責(zé)任。
第二，強(qiáng)化責(zé)任增強(qiáng)做好中小學(xué)校舍抗震加固工作的緊迫感。
一是地震中，中小學(xué)校舍往往成為重災(zāi)區(qū)。中小學(xué)校舍安全直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。汶川地震和玉樹地震中，中小學(xué)校舍和老師、學(xué)生的生命安全都受到了重大損失。4月20日，四川省蘆山縣發(fā)生7.0級強(qiáng)烈地震，從電視上看到汶川縣距此次地震的震中不到100公里，但汶川地震后按抗震要求建設(shè)的中小學(xué)校舍是安全的，經(jīng)受住了地震的考驗(yàn)。因此，我們要充分認(rèn)識做好校安工程抗震加固工作的重要作用，強(qiáng)化責(zé)任，予以落實(shí)。
二是江西省地震地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。全省地處北緯24°29′-30°04′、東經(jīng)113°34′-118°29′之間，位于歐亞板塊東南部，跨揚(yáng)子準(zhǔn)地臺和華南褶皺系兩個地塊。其南部地處華南沿海地震帶，主要受河源-邵武斷裂帶與南嶺緯向構(gòu)造帶控制；北部地處長江中游地震帶，主要受郯城-廬江斷裂帶和揚(yáng)州-銅陵斷裂帶控制，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造及現(xiàn)代構(gòu)造運(yùn)動活躍，歷史上曾多次發(fā)生破壞性地震。這給我們以啟示，在對待校安工程的抗震加固工作上不可疏忽，當(dāng)認(rèn)真為之，做到有備無患。
三是新的中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖即將頒布實(shí)施。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB 18306-2001和《江西省地震動參數(shù)區(qū)劃工作用圖》的規(guī)定，我省抗震設(shè)防區(qū)及省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)共涉及8個設(shè)區(qū)市的43個縣(市、區(qū)、場)，設(shè)防面積只是我省國土面積的35%。新的中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖即將頒布實(shí)施，江西省國土設(shè)防面積將提高到100%，是全國提高幅度最大的省份之一，全省將有大部分中小學(xué)校舍因提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)而要進(jìn)行抗震加固。因此，要將這項(xiàng)工作視為一項(xiàng)長期的工作，不斷地做出成效。
第三、加強(qiáng)管理，把中小學(xué)校舍改建成“放心工程”、“安全工程”。
一要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施抗震加固要認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序，中小學(xué)校舍抗震加固通常遵循以下程序：抗震鑒定—加固方案比對與確定—加固施工圖設(shè)計(jì)—施工圖審查—加固施工—竣工驗(yàn)收。堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，建設(shè)、檢測、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和江西省相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位要嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對加固改造校舍的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
二要積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。全省各級建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)校舍抗震加固工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，積極開展對本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，走設(shè)計(jì)高質(zhì)量低成本的技術(shù)路線，確保技術(shù)指導(dǎo)由專業(yè)檢測鑒定機(jī)構(gòu)開展，工程由專業(yè)施工隊(duì)伍實(shí)施。同時(shí)，省抗震辦和省建筑設(shè)計(jì)研究總院作為《設(shè)計(jì)指南》和《審查要點(diǎn)》的主要編制單位，將加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)，對工程實(shí)施過程中的疑難技術(shù)問題及時(shí)開展答疑解惑。各地在執(zhí)行過程中遇到的相關(guān)問題可以及時(shí)向省抗震辦反映，有關(guān)技術(shù)問題可直接向江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院咨詢。省抗震辦將適時(shí)組織專家赴各地進(jìn)行巡回指導(dǎo)，及時(shí)解決大家在運(yùn)用過程中遇到的疑難技術(shù)問題。將學(xué)到的東西運(yùn)用到具體的中小學(xué)校舍抗震加固工作中去，提高全省中小學(xué)校舍工程的建設(shè)水平。
做好中小學(xué)校舍抗震加固工作，消除校舍安全隱患，保障師生生命安全，是我們建筑業(yè)義不容辭的責(zé)任。我們要深刻認(rèn)識這項(xiàng)工作的重大意義，要按照江西省委、省政府的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，扎實(shí)工作，把中小學(xué)校舍抗震加固工程建成“放心工程”、“安全工程”，為建設(shè)富裕和諧秀美江西做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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