部安全生產領導小組各成員單位：

　　《水利部安全生產領導小組工作規(guī)則》已經(jīng)部安全生產會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

水利部安全生產領導小組

2022年6月8日

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水利部安全生產領導小組工作規(guī)則

一、機構設置

　　第一條 水利部安全生產領導小組（以下簡稱領導小組）是水利部議事協(xié)調機構，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，認真貫徹落實國務院安全生產委員會工作要求，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全，按照綜專結合、多管齊下、標本兼治的要求，落實安全生產責任，強化行業(yè)安全監(jiān)管，從源頭上防范化解重大安全風險，確保水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新階段水利高質量發(fā)展提供堅實保障。

　　第二條 領導小組由組長、常務副組長、副組長和成員組成。領導小組組長主持領導小組全面工作。常務副組長負責組織研究部署水利行業(yè)安全生產日常工作，受組長委托召集領導小組會議、簽發(fā)有關文件等。副組長按照職責分工，負責分管領域安全生產工作，把安全生產工作貫穿業(yè)務工作全過程。領導小組成員負責組織本部門、本單位嚴格落實安全生產工作職責。

　　第三條 領導小組下設辦公室（以下簡稱領導小組辦公室），承擔領導小組的日常工作。領導小組辦公室設在監(jiān)督司。

　　第四條 領導小組各成員單位分別確定一名司局級干部擔任聯(lián)絡員，協(xié)助開展工作。

二、主要職責

　　第五條 領導小組負責研究部署、指導協(xié)調、監(jiān)督檢查水利安全生產工作，不代替水利部各職能司局的安全生產監(jiān)督管理職責。主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h中央、國務院關于安全生產工作的各項決策部署，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，貫徹落實國務院安全生產委員會工作要求，并加強督查檢查；

　?。ǘ┓治鏊袠I(yè)安全生產形勢，研究提出水利安全生產工作目標；

　?。ㄈ┭芯恐贫ㄋ踩a規(guī)章制度；

　?。ㄋ模彾甓劝踩a工作要點和任務分工；

　?。ㄎ澹┙鉀Q水利安全生產工作中的重大問題；

　?。┮婪ㄖ笇Ш徒M織協(xié)調水利重特大生產安全事故調查處理和應急救援工作；

　?。ㄆ撸┩瓿蓢鴦赵喊踩a委員會交辦的有關工作。

　　第六條 領導小組辦公室主要職責是：

　　（一）研究提出水利安全生產年度工作要點和任務分工方案，并跟蹤督促落實；

　?。ǘ┚C合匯總、通報報告水利安全生產形勢，開展水利安全生產重大方針政策和重要措施研究，擬訂安全生產監(jiān)管相關制度、規(guī)范；

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查、指導水利行業(yè)安全生產工作，督促檢查和組織協(xié)調水利部有關司局和直屬單位涉及安全生產的相關工作；

　　（四）組織水利行業(yè)安全生產綜合性監(jiān)督檢查和開展水利安全生產宣傳教育培訓工作；

　?。ㄎ澹┏修k領導小組召開的會議和重要活動，檢查督促領導小組決定事項的貫徹落實；

　?。┏修k領導小組交辦的其他事項。

　　第七條 領導小組各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，嚴格落實安全生產工作職責。各成員單位職責分工如下：

　?。ㄒ唬┺k公廳：指導有關單位做好水利行業(yè)安全生產宣傳工作。按要求向黨中央、國務院報告水利重特大生產安全事故信息。

　?。ǘ┮?guī)劃計劃司：指導國家重大水利工程項目、部直屬基建項目前期工作中有關安全生產建設內容的編制工作。

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)司：指導協(xié)調水利安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度的制修訂工作，指導水利行業(yè)安全生產執(zhí)法工作。

　?。ㄋ模┴攧账荆褐笇f(xié)調部機關和部直屬單位安全生產工作經(jīng)費保障工作，指導督促部直屬單位安全生產經(jīng)費使用管理。

　?。ㄎ澹┤耸滤荆航M織指導部直屬單位職工勞動保護；指導督促部直屬單位落實因工（公）傷殘撫恤有關政策；指導安全生產教育培訓工作。

　?。┧Y源管理司：指導水資源管理中的安全生產工作。

　?。ㄆ撸┤珖?jié)約用水辦公室：指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用的安全生產工作。

　?。ò耍┧こ探ㄔO司：按職責分工指導水利工程建設安全生產工作，指導大江大河干堤、重要病險水庫、重要水閘除險加固工作，組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。

　　（九）運行管理司：指導水庫、堤防、水閘等水利工程運行的安全管理工作。

　?。ㄊ┖雍芾硭荆褐笇虬毒€管理和保護中的安全生產有關工作，指導、監(jiān)督河道采砂管理工作。

　?。ㄊ唬┧帘３炙荆褐笇帘３止こ探ㄔO安全生產工作；指導淤地壩工程建設安全生產管理。

　?。ㄊ┺r村水利水電司：指導大中型灌排工程改造與運行管理安全生產工作，指導農村供水工程建設管理安全生產工作，指導農村水電站安全監(jiān)督工作。

　?。ㄊ┧畮煲泼袼荆褐笇こ桃泼窆芾砗秃笃诜龀种械陌踩a工作。

　　（十四）監(jiān)督司：指導水利行業(yè)安全生產工作；組織擬訂水利安全生產的綜合性政策、法規(guī)、規(guī)章和技術標準并組織實施；組織開展水利行業(yè)綜合性安全生產監(jiān)督檢查；組織實施水利工程安全監(jiān)督；按職責分工指導水利工程建設安全生產工作；組織開展水利安全生產宣傳教育培訓工作；依法組織或參與重特大生產安全事故的調查處理。

　　（十五）水旱災害防御司：指導防御洪水、抗御旱災安全生產工作。

　?。ㄊ┧乃荆褐笇珖陌踩a工作。

　　（十七）三峽工程管理司：指導監(jiān)督三峽工程運行安全生產工作。

　?。ㄊ耍┠纤闭{工程管理司：指導監(jiān)督南水北調工程運行安全生產工作。

　?。ㄊ牛┱{水管理司：指導水資源調度中的安全生產工作，指導跨區(qū)域、跨流域調水工程調度的安全生產工作。

　?。ǘ﹪H合作與科技司：歸口管理水利安全生產技術標準并監(jiān)督實施；負責水利安全生產科技項目組織和科技成果管理工作，指導水利安全生產技術推廣工作；指導部屬科研院所安全生產工作。

　?。ǘ唬C關黨委：指導直屬機關工會組織依法做好安全生產的監(jiān)督工作。

　?。ǘ┚C合事業(yè)局：負責所屬單位及代管單位的安全生產管理工作。

　?。ǘ┬畔⒅行模贺撠熕鶎賳挝话踩a管理工作；指導水利網(wǎng)絡安全管理工作。

　　（二十四）機關服務局：負責部機關消防、交通安全工作，受部委托指導和監(jiān)督檢查在京直屬單位消防、交通安全工作。

　?。ǘ澹┧娨?guī)劃設計總院：承擔部委托涉及勞動安全的技術標準的編制，承擔由部委托審查項目的勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生篇章的技術審查，負責對全資、控股單位進行安全生產監(jiān)管。

　?。ǘ┲袊娍茖W研究院：負責所屬單位安全生產管理工作。

　?。ǘ撸┙ㄔO管理與質量安全中心：承擔有關水利工程建設項目安全生產監(jiān)督的具體工作，參與水利工程建設安全生產和水庫、水電站大壩等水工程安全的監(jiān)督檢查，承擔水利水電工程施工企業(yè)安全生產管理人員考核具體工作。

　?。ǘ耍┲袊姵霭?zhèn)髅郊瘓F有限公司：負責所屬單位安全生產管理工作。

三、會議制度

　　第八條 領導小組會議包括全體會議、工作例會和專題會議。

　　第九條 領導小組全體會議由領導小組組長召集，常務副組長、副組長和成員參加，每年度不少于一次。會議議題由領導小組辦公室提出，報組長批準確定。

　　領導小組工作例會由領導小組常務副組長召集，成員或聯(lián)絡員參加，每年度不少于兩次。會議議題由領導小組辦公室提出，報常務副組長確定。

　　領導小組組長、常務副組長或副組長認為必要時，可召開有關單位參加的專題會議，由組長、常務副組長或副組長召集，有關成員或聯(lián)絡員參加。會議議題根據(jù)工作需要確定。

　　第十條 領導小組各成員單位可向領導小組辦公室提出議題建議。

　　第十一條 提交領導小組會議討論的文件或材料，由主辦單位提前征求有關成員單位意見并修改完善，報召集會議的組長、常務副組長或副組長同意后提交會議。

　　第十二條 領導小組全體會議、工作例會和專題會議應形成紀要，報召集會議的組長、常務副組長或副組長同意后印發(fā)。

四、文件制度

　　第十三條 領導小組發(fā)文包括領導小組文件和領導小組辦公室文件。

　　第十四條 領導小組文件由領導小組辦公室起草，根據(jù)工作需要征求相關成員單位意見后，按程序報組長或常務副組長簽發(fā)。領導小組辦公室文件，根據(jù)工作需要征求相關成員單位意見后，按程序報辦公室主任或副主任簽發(fā)。

　　第十五條 領導小組發(fā)文嚴格執(zhí)行《黨政機關公文處理工作條例》以及水利部關于公文處理、檔案管理的有關規(guī)定，嚴格遵循行文規(guī)則和程序。

五、其他事項

　　第十六條 領導小組確定的事項，由相關成員單位根據(jù)職責分工抓好落實。領導小組辦公室負責跟蹤督辦落實。

　　第十七條 負有安全生產監(jiān)管職責的領導小組成員單位應每半年向領導小組辦公室報送本單位安全生產工作情況，其他成員單位應每年至少報告一次。印發(fā)的安全生產重要文件，抄送領導小組辦公室。

　　第十八條 領導小組辦公室定期向各成員單位通報水利行業(yè)安全生產形勢和安全風險、隱患排查治理、事故等情況。

　　第十九條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。原《水利部安全生產領導小組工作規(guī)則》（水安〔2018〕1號）同時廢止。