第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),規(guī)范行政許可網(wǎng)上審批工作,提高行政審批效率和便民服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)從事網(wǎng)上行政許可審批工作的交通運(yùn)輸部有關(guān)司局、直屬有關(guān)單位、行政許可初審單位及行政許可申請人。
第三條 行政許可網(wǎng)上辦理平臺(以下統(tǒng)稱網(wǎng)上辦理平臺)是集中提供所有行政許可事項(xiàng)的辦理指南、表格下載、受理狀態(tài)查詢、結(jié)果公示的一站式服務(wù)平臺,具有網(wǎng)上申請登記、受理狀態(tài)查詢、網(wǎng)上審批、進(jìn)程及結(jié)果查詢等功能。
行政許可電子監(jiān)察平臺(以下統(tǒng)稱電子監(jiān)察平臺)是紀(jì)檢監(jiān)察部門對行政許可審批過程履行監(jiān)督職能的系統(tǒng)平臺,主要功能是對審批過程實(shí)時(shí)監(jiān)控、催辦正在受理的行政許可申請、接收申請人的網(wǎng)上投訴和處理、對違規(guī)行為及時(shí)發(fā)出預(yù)警等。
第四條 開展行政許可網(wǎng)上審批工作,按照條件成熟一項(xiàng)建設(shè)一項(xiàng)的原則實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。條件成熟的行政許可事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)納入行政許可網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)范圍。
第五條網(wǎng)上審批系統(tǒng)各使用單位及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)察的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,依照本辦法使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。各部門應(yīng)積極配合,做好網(wǎng)上審批流程設(shè)置、系統(tǒng)銜接、數(shù)據(jù)交換等工作。
第二章 職責(zé)分工
第六條 交通運(yùn)輸部信息化主管部門是網(wǎng)上辦理平臺和電子監(jiān)察平臺的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)開發(fā)、推廣實(shí)施、人員培訓(xùn)和技術(shù)支持等工作。
第七條 交通運(yùn)輸部法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)工作制度并監(jiān)督實(shí)施。
第八條 交通運(yùn)輸部行政許可項(xiàng)目受理單位(以下統(tǒng)稱許可受理單位)是交通運(yùn)輸部行政許可審批機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上受理、狀態(tài)反饋、網(wǎng)上發(fā)布和在線咨詢,并及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布、更新本單位行政許可事項(xiàng)的有關(guān)信息。
第九條 交通運(yùn)輸部行政許可網(wǎng)上審批初審單位按照規(guī)定流程負(fù)責(zé)接收行政許可申請人網(wǎng)上報(bào)送的行政許可事項(xiàng),并進(jìn)行初審、電子材料與紙質(zhì)材料的核實(shí)。
第十條 中國交通通信信息中心是交通運(yùn)輸部行政許可網(wǎng)上審批的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、改造、升級及數(shù)據(jù)傳送的安全技術(shù)保障等工作。
第十一條 交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是行政許可網(wǎng)上審批的監(jiān)督監(jiān)察部門,負(fù)責(zé)使用電子監(jiān)察平臺對行政許可網(wǎng)上辦理情況實(shí)施全程監(jiān)督,并對違反相關(guān)規(guī)定的行政行為追究相應(yīng)責(zé)任。
第三章??? 辦理流程
第十二條 行政許可申請人通過網(wǎng)上辦理平臺注冊登錄名及密碼或電子鑰匙及密碼,選擇需要申請的行政許可項(xiàng)目,按系統(tǒng)提示操作流程填寫和打印審批登記表,并連同有關(guān)審批材料送交許可受理單位。申請人可以根據(jù)系統(tǒng)生成的預(yù)受理號和查詢密碼登錄網(wǎng)上辦理平臺查詢行政許可事項(xiàng)的辦理進(jìn)程、審批結(jié)果等信息。
第十三條 許可受理單位收到有關(guān)審批材料后,對申請人的網(wǎng)上申請資料在法律規(guī)定的期限內(nèi)組織審核,并依據(jù)審批登記號登錄網(wǎng)上辦理平臺提交受理狀態(tài)。網(wǎng)上辦理平臺將通過短信、郵件以及網(wǎng)上發(fā)布等方式將行政許可受理情況告知申請人。
需要下級單位初審的行政許可申請,下級初審單位在收到網(wǎng)上申請后應(yīng)在行政許可法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)組織初審。對初審合格的,按照網(wǎng)上辦理平臺的操作要求將初審意見和申請材料及時(shí)送至交通運(yùn)輸部許可受理單位;對初審不合格的,應(yīng)及時(shí)反饋申請人,并說明理由和依據(jù)。
行政許可審批過程中需要申請人補(bǔ)充申請材料的,應(yīng)自收到申請之日起五天內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)短信等形式告知申請人。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。