【頒布日期】2007-08-29
【實(shí)施日期】2007-09-01

　《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》已經(jīng)2007年8月19日鐵道部第17次部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路行車事故救援規(guī)則》（鐵運(yùn)〔1999〕118號）同時(shí)廢止，前發(fā)有關(guān)文電與本規(guī)則相抵觸的以本規(guī)則為準(zhǔn)。
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　　部　長　劉志軍
　　二○○七年八月二十九日

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸秩序，依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第501號)及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條　國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車，需要實(shí)施應(yīng)急救援的，適用本規(guī)則。

　　第三條　事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、逐級負(fù)責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效”的原則。

　　第四條　鐵道部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。

　　各鐵路安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱安全監(jiān)管辦)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)規(guī)定，依法組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急救援工作。

　　第五條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)、救援列車的建設(shè)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)、裝備配置、物資儲備、預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作，積極開展事故應(yīng)急救援。

　　第六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參與事故應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證，依法查處違法犯罪嫌疑人，協(xié)助搶救遇險(xiǎn)人員。

　　第七條　事故應(yīng)急救援工作必要時(shí)，由鐵道部、安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)請求國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)給予支持幫助。

　　第二章　救援報(bào)告

　　第八條　事故應(yīng)急救援實(shí)行逐級報(bào)告制度。鐵道部、安全監(jiān)管辦和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確報(bào)告程序、方式和時(shí)限，公布接受報(bào)告的各級事故應(yīng)急救援部門及電話。事故發(fā)生后，有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序向上級單位和部門報(bào)告。

　　第九條　事故發(fā)生后，現(xiàn)場鐵路工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。接到報(bào)告的單位、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即通知救援隊(duì)和救援列車。

　　遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí)，接到報(bào)告的單位、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施，并立即通知當(dāng)?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生部門或者公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門。

　　第十條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人，并向本區(qū)域的安全監(jiān)管辦和鐵道部列車調(diào)度員報(bào)告。

　　第十一條　鐵道部列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序上報(bào)。

　　發(fā)生特別重大事故時(shí)，鐵道部應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報(bào)告。

　　第十二條　救援報(bào)告的主要內(nèi)容：

　　(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(站名)、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。

　　(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長及運(yùn)行速度。

　　(三)旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。

　　(四)貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。

　　(五)機(jī)車車輛脫軌數(shù)量及型號、線路設(shè)備損壞程度等情況。

　　(六)對鐵路行車的影響情況。

　　(七)事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　(八)需要應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。

　　第十三條　事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　第十四條　事故應(yīng)急救援情況需要向社會通報(bào)時(shí)，由鐵道部、安全監(jiān)管辦的宣傳部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。