民航總局令第93號(hào)（2000年7月19日公布）
目錄
第一章 總則
第二章 事故調(diào)查的組織
第三章 事故調(diào)查員
第四章 通知
第五章 事故調(diào)查
第六章 事故調(diào)查報(bào)告
第七章 附則
第一條 為規(guī)范民用航空器飛行事故調(diào)查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》第三條和國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航總局）和地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區(qū)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織的對(duì)民用航空器飛行事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）的調(diào)查及相關(guān)工作。
參加國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)組織的事故調(diào)查工作的單位和個(gè)人，可以參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
第三條 事故調(diào)查的目的是查明發(fā)生事故的原因，提出保障安全的建議，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。
事故責(zé)任的追究按照國(guó)家的其他有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
（一）獨(dú)立調(diào)查原則。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙調(diào)查工作。
（二）客觀調(diào)查原則。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，客觀、公正、科學(xué)地進(jìn)行，不得帶有主觀傾向性。
（三）深入調(diào)查原則。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的直接原因，事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的其他原因，并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素，包括航空器設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維修和人員訓(xùn)練，以及政府行政規(guī)章和企業(yè)管理制度及其實(shí)施方面的缺陷等。
（四）全面調(diào)查原則。事故調(diào)查不但應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事故發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素，還應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事故的發(fā)生無(wú)關(guān)，但在事故中暴露出來(lái)的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的，在其他情況下可能對(duì)飛行安全構(gòu)成威脅的所有其他問(wèn)題。
第五條 事故等級(jí)按照《民用航空器飛行事故等級(jí)》（ GB14648－93）確定。
第六條 事故調(diào)查的組織工作按照下列規(guī)定進(jìn)行：
（一）由民航總局負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故包括：
1．國(guó)務(wù)院授權(quán)民航總局調(diào)查的特別重大飛行事故；
　
2．外國(guó)民用航空器在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的事故，但由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)其他部門(mén)組織調(diào)查的除外；
3．運(yùn)輸飛行重大飛行事故；
（二）由地區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查在所轄地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的下列事故：
1．通用航空重大飛行事故和一般飛行事故；
2．運(yùn)輸飛行一般飛行事故；
3．民航總局授權(quán)地區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的其他事故。
由地區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織的事故調(diào)查，民航總局認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織調(diào)查。
第七條 由民航總局組織的事故調(diào)查，事故發(fā)生地的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)和發(fā)生事故單位所在地的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航總局的要求派人參加調(diào)查。
由地區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織的事故調(diào)查，發(fā)生事故單位所在地的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人參加。民航總局可以根據(jù)需要派出事故調(diào)查員或者技術(shù)人員予以協(xié)助。
第八條 組織事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備必要的事故調(diào)查裝備，保證事故調(diào)查工作順利進(jìn)行。事故調(diào)查裝備應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)用車(chē)輛、通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、特種設(shè)備、勘察設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、便攜電腦、防護(hù)裝備以及其他必要的裝備。
第九條 涉外事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：
（一）在中國(guó)登記、經(jīng)營(yíng)或者由中國(guó)設(shè)計(jì)、制造的民用航空器在境外某一國(guó)家、某一地區(qū)發(fā)生飛行事故，由民航總局派出一名國(guó)家授權(quán)的代表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表）參加事故發(fā)生所在國(guó)家、地區(qū)的事故調(diào)查。為協(xié)助代表工作，民航總局可以指派若干名顧問(wèn)。
（二）在中國(guó)登記、經(jīng)營(yíng)的民用航空器在境外發(fā)生飛行事故，但事故地點(diǎn)不在某一國(guó)家、某一地區(qū)境內(nèi)的，由民航總局組織事故調(diào)查，也可以部分或者全部委托別國(guó)進(jìn)行調(diào)查。
（三）外國(guó)民用航空器在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生飛行事故，經(jīng)民航總局批準(zhǔn)，航空器的登記國(guó)、經(jīng)營(yíng)人國(guó)、設(shè)計(jì)國(guó)、制造國(guó)可以派出代表和顧問(wèn)參加中國(guó)組織的事故調(diào)查。
（四）由外國(guó)設(shè)計(jì)、制造，在中國(guó)登記、經(jīng)營(yíng)的民用航空器在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生飛行事故，經(jīng)民航總局批準(zhǔn)，該航空器的設(shè)計(jì)國(guó)、制造國(guó)可以派代表和顧問(wèn)參加中國(guó)組織的事故調(diào)查。
第十條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)委派一名事故調(diào)查組組長(zhǎng)。重大及重大以上飛行事故的事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由主任事故調(diào)查員擔(dān)任。一般飛行事故的事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由主任事故調(diào)查員或者事故調(diào)查員擔(dān)任。事故調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)事故調(diào)查組的組成和事故調(diào)查工作有獨(dú)立作出決定的權(quán)力。
（二）事故調(diào)查組組長(zhǎng)根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以成立若干專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組，分別負(fù)責(zé)飛行、航空醫(yī)學(xué)、空中交通管理、航空器適航和維修、失效分析、飛行記錄器譯碼分析、公安保衛(wèi)、運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)等方面的調(diào)查工作。事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指定一名主任事故調(diào)查員或者事故調(diào)查員擔(dān)任專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本小組的調(diào)查工作。專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組組長(zhǎng)接受事故調(diào)查組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。
（三）事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由委任或者聘任的事故調(diào)查員和臨時(shí)聘請(qǐng)的專(zhuān)家組成。參加事故調(diào)查的人員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組組長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，其調(diào)查工作只對(duì)事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
（四）與事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加事故調(diào)查工作；新聞工作者、律師和保險(xiǎn)公司工作人員不得參加事故調(diào)查任何階段的工作或者會(huì)議。
第十一條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
（一）查明事故造成的人員傷亡和航空器損壞情況；
（二）查明與事故有關(guān)的事實(shí)及環(huán)境條件等因素，分析造成事故的原因，作出事故結(jié)論；
（三）提出預(yù)防事故的安全建議；
（四）提出事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條 事故調(diào)查組具有下列權(quán)力：
（一）決定封存、啟封和使用與發(fā)生事故的航空器運(yùn)行和保障有關(guān)的一切文件、資料、物品、設(shè)備和設(shè)施；
（二）要求發(fā)生事故的民用航空器的經(jīng)營(yíng)、保障、設(shè)計(jì)、制造、維修等單位提供情況和資料；
（三）決定實(shí)施和解除對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管；
（四）對(duì)發(fā)生事故的民用航空器及其殘骸的移動(dòng)、保存、檢查、拆卸、組裝、取樣、驗(yàn)證等有決定權(quán)，對(duì)其中有研究和保存價(jià)值的部件有最終處置權(quán)；
（五）對(duì)事故有關(guān)人員及目擊者進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、錄音，并可以要求其寫(xiě)出書(shū)面材料；
（六）要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)拍照和錄像的單位和個(gè)人提供照片、膠卷、磁帶等影像資料。
第十三條 事故調(diào)查組在履行職責(zé)和行使權(quán)力時(shí)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，主動(dòng)配合，如實(shí)反映情況，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。
第十四條 民航總局在全國(guó)范圍內(nèi)委任和聘任主任事故調(diào)查員和事故調(diào)查員；地區(qū)管理機(jī)構(gòu)在轄區(qū)范圍內(nèi)委任和聘任主任事故調(diào)查員和事故調(diào)查員。
第十五條 主任事故調(diào)查員和事故調(diào)查員的任期為五年。任期屆滿(mǎn)后，委任、聘任機(jī)關(guān)可以繼續(xù)委任和聘任。委任、聘任機(jī)關(guān)在主任事故調(diào)查員和事故調(diào)查員不能正確履行其職責(zé)時(shí)，可以終止其任期。
第十六條 事故調(diào)查員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）在飛行、適航和維修、空中交通管理、機(jī)場(chǎng)管理、運(yùn)輸管理、航空醫(yī)學(xué)、安全保衛(wèi)中某一專(zhuān)業(yè)具有5年以上技術(shù)工作經(jīng)歷，有較好的專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)民航各主要專(zhuān)業(yè)知識(shí)有一定的了解；
（二）參加過(guò)事故調(diào)查專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具有事故調(diào)查的經(jīng)歷；
（三）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力；
（四）身體條件能夠適應(yīng)事故調(diào)查工作。
第十七條 主任事故調(diào)查員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）在飛行、適航和維修、空中交通管制專(zhuān)業(yè)中的一個(gè)專(zhuān)業(yè)具有10年以上工作經(jīng)歷，有較高的本專(zhuān)業(yè)技能，并對(duì)民航各主要專(zhuān)業(yè)知識(shí)有廣泛的了解；
（二）參加過(guò)事故調(diào)查專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具有3次以上事故調(diào)查的經(jīng)歷；
（三）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；
（四）身體條件能夠適應(yīng)事故調(diào)查工作。
第十八條 事故調(diào)查員和主任事故調(diào)查員的事故調(diào)查專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作，按照民航總局事故調(diào)查職能部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行。
第十九條 事故調(diào)查員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正、尊重科學(xué)、恪盡職守，正確地履行其職責(zé)和權(quán)利，不得隨意對(duì)外泄露事故調(diào)查情況。
第二十條 發(fā)現(xiàn)事故的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即將事故信息報(bào)告當(dāng)?shù)孛窈焦芾頇C(jī)構(gòu)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾?br /> 當(dāng)?shù)孛窈焦芾頇C(jī)構(gòu)收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航總局總調(diào)度室和民航總局事故調(diào)查職能部門(mén)，并保持與民航總局聯(lián)絡(luò)暢通，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?br /> 民航總局總調(diào)度室收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告總局領(lǐng)導(dǎo)和總局事故調(diào)查職能部門(mén)?？偩质鹿收{(diào)查職能部門(mén)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速通知或者委托總調(diào)度室通知總局其他有關(guān)職能部門(mén)。
第二十一條 事故發(fā)生所在地的民航管理機(jī)構(gòu)和發(fā)生事故的單位，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向民航總局事故調(diào)查職能部門(mén)報(bào)告事故情況。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和航空器經(jīng)營(yíng)人；
（二）航空器類(lèi)別、型別、國(guó)籍和登記標(biāo)志；
（三）機(jī)長(zhǎng)姓名，空勤、旅客和機(jī)上其他人員人數(shù)；
（四）任務(wù)性質(zhì)，最后一個(gè)起飛點(diǎn)和預(yù)計(jì)著陸點(diǎn)；
（五）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
（六）傷、亡人數(shù)及航空器損壞程度；
（七）事故發(fā)生地點(diǎn)的地形、地貌、天氣、環(huán)境等物理特征；
（八）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施；
（九）與事故有關(guān)的其他情況。
上述內(nèi)容暫不齊全的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)收集和補(bǔ)充，但不得因此延誤首次書(shū)面報(bào)告的時(shí)間。一旦獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。
第二十二條 經(jīng)民航總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由民航總局辦公廳向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況；由民航總局事故調(diào)查職能部門(mén)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委報(bào)告事故情況。需要向公安部、外交部、監(jiān)察部、全國(guó)總工會(huì)等部委通報(bào)事故情況和保持聯(lián)絡(luò)的，由民航總局有關(guān)職能部門(mén)分別負(fù)責(zé)。
第二十三條 事故基本情況經(jīng)民航總局事故調(diào)查職能部門(mén)核實(shí)后，由民航總局向全國(guó)民用航空有關(guān)單位發(fā)出事故情況通報(bào)。
第二十四條 民航總局事故調(diào)查職能部門(mén)負(fù)責(zé)將事故情況通知航空器設(shè)計(jì)國(guó)、制造國(guó)、登記國(guó)、經(jīng)營(yíng)人國(guó)，并負(fù)責(zé)上述國(guó)家參加事故調(diào)查的具體聯(lián)絡(luò)工作。
第二十五條 民航總局事故調(diào)查職能部門(mén)負(fù)責(zé)向國(guó)際民航組織提交事故初始報(bào)告。
第二十六條 與發(fā)生事故的航空器的運(yùn)行和保障有關(guān)的飛行、維修、空中交通管理、油料、運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)等單位收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即封存并妥善保管與此次飛行有關(guān)的下列文件、樣品、工具、設(shè)備：
（一）飛行日志、飛行計(jì)劃、通信、導(dǎo)航、氣象、空中交通管制、雷達(dá)等有關(guān)資料；
（二）飛行人員的技術(shù)、訓(xùn)練、檢查記錄，飛行時(shí)間統(tǒng)計(jì)；
（三）航醫(yī)工作記錄，飛行人員體檢記錄和登記表門(mén)診記錄、飛行前體檢記錄和出勤健康證明書(shū)；
（四）航空器履歷、有關(guān)維護(hù)工具和維修記錄等；
（五）為航空器添加各種油料、氣體等的車(chē)輛、設(shè)備以及有關(guān)的化驗(yàn)結(jié)果的記錄和樣品；
（六）航空器地面電源和氣源設(shè)備；
（七）旅客貨物艙單、載重平衡表、貨物監(jiān)裝記錄、貨物收運(yùn)存放記錄、危險(xiǎn)品裝載記錄、旅客名單、艙位圖和人身意外傷害保險(xiǎn)單據(jù)等；
（八）旅客、行李安全檢查記錄，監(jiān)控記錄，飛機(jī)監(jiān)護(hù)和交接記錄；
（九）其他需要封存的文件、工具和設(shè)備。
應(yīng)當(dāng)封存但不能停用的工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)用拍照、記錄等方法詳細(xì)記錄其工作狀態(tài)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)指定封存負(fù)責(zé)人，封存負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)記錄封存時(shí)間并簽名。
所有封存的文件、樣品、工具、設(shè)備、影像和技術(shù)資料等未經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)，不得啟封。
第二十七條 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行保護(hù)：
（一）參與救援的單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，防止哄搶、盜竊和破壞。救援工作結(jié)束后，救援人員無(wú)特殊情況不得再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，防止事故現(xiàn)場(chǎng)被破壞。
（二）民用機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故，其應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作按照服用機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援規(guī)則風(fēng)行；發(fā)生在上述區(qū)域以外的事故按照《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
（三）任何單位或者個(gè)人不得隨意移動(dòng)發(fā)生事故的航空器或者航空器殘骸及其散落物品。如果航空器墜落在鐵路、公路或者跑道上，或者為搶救傷員、防火滅火等需要移動(dòng)航空器殘骸或者現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面記錄，并進(jìn)行拍照和錄像，要妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物證。
（四）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種易失證據(jù)，包括物體、液體、冰、資料、痕跡等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拍照、采樣、收集，并做書(shū)面記錄。
（五）幸存的機(jī)組人員應(yīng)當(dāng)保持駕駛艙操縱手柄、電門(mén)、儀表等設(shè)備處于事故后原始狀態(tài)，并在救援人員到達(dá)之前盡其可能保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
（六）救援人員到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)的組織單位負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和駕駛艙的原始狀態(tài)。除因搶救工作需要，任何人不得進(jìn)入駕駛艙，嚴(yán)禁扳動(dòng)操縱手柄、電門(mén)，改變儀表讀數(shù)和無(wú)線電頻率等破壞駕駛艙原始狀態(tài)的行為。在現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作中，現(xiàn)場(chǎng)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)駕駛艙，直至向事故調(diào)查組移交。
（七）現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人懷疑現(xiàn)場(chǎng)有放射性物質(zhì)、易燃易爆物品、腐蝕性液體、有害氣體、有害生物制品、有毒物質(zhì)等物品或者接到有關(guān)懷疑情況的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)警戒，注意安全防護(hù)，并及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)人員予以確認(rèn)和處理。
第二十八條 事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作并查明下列有關(guān)情況：
（一）事故現(xiàn)場(chǎng)勘查；
（二）航空器；
（三）飛行過(guò)程；
（四）機(jī)組和其他機(jī)上人員；
（五）空中交通管制；
（六）飛行簽派；
（七）天氣；
（八）飛行記錄器；
（九）航空器維修記錄；
（十）航空器載重情況及裝載物；
（十一）通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、航行情報(bào)、氣象、油料、場(chǎng)道、燈光等各種勤務(wù)保障工作；
（十二）事故當(dāng)事人、見(jiàn)證人、目擊者和其他人員的陳述；
（十三）爆炸物破壞和非法干擾行為；
（十四）人員傷亡原因；
（十五）應(yīng)急救援情況；現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即繪制航空器殘骸分布圖和飛行航跡圖。
第二十九條 事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定管理事故現(xiàn)場(chǎng)：
（一）接管現(xiàn)場(chǎng)并聽(tīng)取負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和救援工作的單位的詳細(xì)匯報(bào)。
（二）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)和航空器殘骸的監(jiān)管工作。未經(jīng)事故調(diào)查組同意，任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)同意，不得解除對(duì)航空器殘骸和事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。
（三）進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)工作的人員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從事故調(diào)查組的安排，不得隨意進(jìn)入航空器駕駛艙、改變航空器殘骸、散落物品的位置及原始狀態(tài)。拆卸、分解航空器部件、液體取樣等工作應(yīng)當(dāng)事先拍照或者記錄其原始狀態(tài)并在事故調(diào)查組成員的監(jiān)督下進(jìn)行。
（四）事故調(diào)查組在事故調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取下列安全防護(hù)措施：
1．對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的有毒物品、危險(xiǎn)品、放射性物質(zhì)及傳染病源等采取相應(yīng)的安全措施，防止對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員和周?chē)用裨斐晌：Γ?br /> 2．采取相應(yīng)的防溢和防火措施，防止現(xiàn)場(chǎng)可燃液體溢出或者失火；
3．防止航空器殘骸顆粒、粉塵或者煙霧對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員造成危害；
4．組織專(zhuān)業(yè)人員將現(xiàn)場(chǎng)的高壓容器、電瓶等移至安全地帶進(jìn)行處理。處理前應(yīng)當(dāng)測(cè)量和記錄有關(guān)數(shù)據(jù)，并記錄其散落位置和狀態(tài)等情況；
5．及時(shí)加固或者清理處于不穩(wěn)定狀態(tài)的殘骸及其他物體，防止倒塌造成傷害或者破壞；
6．采取設(shè)立警戒線等安全防護(hù)措施，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)地帶；
7．在事故現(xiàn)場(chǎng)配備急救藥品和醫(yī)療器材。
第三十條 對(duì)事故調(diào)查中需要試驗(yàn)、驗(yàn)證的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：
（一）組織事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足事故調(diào)查組提出的試驗(yàn)、驗(yàn)證要求，并提供必要的支持和協(xié)助。
（二）由事故調(diào)查組組長(zhǎng)指派事故調(diào)查組成員參加試驗(yàn)、驗(yàn)證工作。
（三）采用攝像、拍照、筆錄等方法記錄試驗(yàn)部件的啟封和試驗(yàn)、驗(yàn)證過(guò)程中的重要、關(guān)鍵階段。
（四）試驗(yàn)、驗(yàn)證結(jié)束后，試驗(yàn)、驗(yàn)證的部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)由操作人、負(fù)責(zé)人和事故調(diào)查組成員簽署。
第三十一條 專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)調(diào)查中掌握的事實(shí)以及對(duì)試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告的分析，向事故調(diào)查組組長(zhǎng)提交帶有必要附件的專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組報(bào)告。專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組報(bào)告應(yīng)當(dāng)由所有小組成員簽署。專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組成員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組報(bào)告的附件一并提交給事故調(diào)查組復(fù)審會(huì)審議。
專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組提交報(bào)告后，事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)復(fù)審會(huì)，審議專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組報(bào)告的全面性和準(zhǔn)確性，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行討論分析。事故調(diào)查組組長(zhǎng)指定的調(diào)查人員和專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)參加復(fù)審會(huì)。
第三十二條 事故調(diào)查組在研究專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組報(bào)告和復(fù)審會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完成事故調(diào)查報(bào)告草案。事故調(diào)查報(bào)告草案應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組組長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)調(diào)查小組組長(zhǎng)簽署。不同意見(jiàn)可以列為事故調(diào)查報(bào)告草案的附件。
事故調(diào)查報(bào)告草案完成后，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)提交給組織事故調(diào)查的部門(mén)。
第三十三條 事故調(diào)查報(bào)告草案應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：
（一）調(diào)查中查明的事實(shí)；
（二）事故原因分析及主要依據(jù)；
（三）事故結(jié)論；
（四）安全建議；
（五）各種必要的附件；
（六）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題。
第三十四條 事故調(diào)查報(bào)告草案完成后，組織事故調(diào)查的部門(mén)可以向下列有關(guān)單位和個(gè)人征詢(xún)意見(jiàn)：
（一）參與事故調(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人；
（二）與發(fā)生事故有關(guān)的當(dāng)事單位和當(dāng)事人；
（三）事故調(diào)查組組長(zhǎng)認(rèn)為必要的其他單位和個(gè)人。
被征詢(xún)意見(jiàn)的國(guó)內(nèi)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到征詢(xún)意見(jiàn)通知后15天內(nèi)，以書(shū)面形式將意見(jiàn)反饋組織事故調(diào)查的部門(mén)。對(duì)事故調(diào)查報(bào)告草案有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明觀點(diǎn)，并提供相應(yīng)的證據(jù)。
組織事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征詢(xún)的意見(jiàn)交給事故調(diào)查組研究。事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)決定是否對(duì)事故調(diào)查報(bào)告草案進(jìn)行修改。事故調(diào)查報(bào)告草案及其修改草案、征詢(xún)的意見(jiàn)及其采納情況應(yīng)當(dāng)一并提交組織事故調(diào)查部門(mén)的航空安全委員會(huì)審議。
第三十五條 航空安全委員會(huì)負(fù)責(zé)審議通過(guò)事故調(diào)查報(bào)告。