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點擊數(shù):   更新日期:2010年06月23日

特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)

發(fā) 文 號:國質(zhì)檢特函〔2007〕910號
發(fā)布單位:國家質(zhì)量檢驗檢疫總局
發(fā)布日期:2007-11-07
實施日期:2007-11-07


第二十四條 質(zhì)監(jiān)部門的檢查人員通過特種設備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)或者特種設備檢驗檢測機構(gòu)的報告,發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用單位存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的,可以不經(jīng)過現(xiàn)場檢查直接下達特種設備安全監(jiān)察指令書。

第二十五條 被檢查單位在用特種設備存在嚴重事故隱患或者有以下嚴重違法行為的,經(jīng)現(xiàn)場報告本質(zhì)監(jiān)部門主管局長同意或者經(jīng)本質(zhì)監(jiān)部門案件審理委員會研究決定,檢查人員可以下達特種設備安全監(jiān)察指令書責令使用單位停止使用特種設備:

(一)明知故犯或者屢次違規(guī)、違法的。

(二)妨礙監(jiān)督檢查的。

(三)轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者擅自破壞封存狀態(tài)的。

(四)偽造有關(guān)文件、證件,或者作假證、偽證,或者威脅證人作假證、偽證的。

(五)發(fā)生一般及其以上事故(按新事故分級標準執(zhí)行)的。

第二十六條 被檢查單位有下列情形之一的,實施檢查的質(zhì)監(jiān)部門應當在3個工作日之內(nèi)報告上一級質(zhì)監(jiān)部門:

(一)依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為。

(二)拒絕接受檢查的違法行為。

(三)存在區(qū)域性或者普遍性的嚴重事故隱患。

(四)被檢查單位對嚴重事故隱患不予整改或者消除的。

依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的,應當在檢查結(jié)束后3個工作日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)寄送處理建議書,并附相關(guān)證據(jù)材料復印件。

第二十七條 接到下級報告的上一級質(zhì)監(jiān)部門,應當對所報告的問題在3個工作日內(nèi)按照以下規(guī)定辦理:

(一)對依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為,屬于本機關(guān)發(fā)證的,依法予以處理,并督促下一級質(zhì)監(jiān)部門依法給予其他行政處罰。

(二)對拒絕接受檢查或者不予整改、消除嚴重事故隱患的,指導下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法采取相應措施,必要時可直接對被檢查單位下達安全監(jiān)察指令書或者組織進行檢查。

(三)對存在區(qū)域性或者普遍性嚴重事故隱患的,應當在指導下一級質(zhì)監(jiān)部門依法采取相應措施的同時,在管轄的行政區(qū)域內(nèi)全面組織排查、整治,認為有必要的應當報告上一級質(zhì)監(jiān)部門直至國家質(zhì)檢總局。

第二十八條 被檢查單位存在本規(guī)則第二十六條第(二)、(三)、(四)項情形之一,需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的,質(zhì)監(jiān)部門應當提出工作建議,及時以書面形式報告同級人民政府或者通知有關(guān)部門。

第二十九條 檢查提出整改要求的,檢查人員應當在整改期限屆滿后3個工作日之內(nèi)對隱患整改情況進行復查。

復查程序按照本章上述規(guī)定進行。

第三十條 發(fā)現(xiàn)被檢查單位應受行政處罰的,現(xiàn)場處罰案件由檢查人員按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定》當場實施處罰。立案處罰案件按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理,其中,吊銷(撤銷)許可資格案件由發(fā)證質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)承辦,其他立案處罰案件可以移交質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機構(gòu)承辦。

質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機構(gòu)承辦特種設備違法案件,負責對隱患整改情況進行復查。

第三十一條 發(fā)現(xiàn)被檢查單位或者人員涉嫌構(gòu)成犯罪的,應當按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,移送公安機關(guān)調(diào)查處理。

第三十二條 檢查時發(fā)現(xiàn)特種設備檢驗檢測機構(gòu)、鑒定評審機構(gòu)、作業(yè)人員考試機構(gòu)存在違法、違規(guī)行為的,應當按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十三條 被檢查單位拒絕簽字的,檢查人員可以記錄在案;拒絕簽收相關(guān)執(zhí)法文書的,可以采取留置、郵寄、公告等方式進行送達。有條件的,可以采取邀請第三方作證、照相、錄音、攝像等方式取證。

第五章 附則

第三十四條 除本規(guī)則所附專用文書外,檢查使用的調(diào)查筆錄、通知書、查封扣押文書、封條、續(xù)頁、案件移送書、送達回證等其他文書,一律使用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書。

第三十五條 安全監(jiān)察人員應當在檢查及整改結(jié)束后3個工作日內(nèi),將檢查信息錄入特種設備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

第三十六條 檢查收集的資料、制作的各類文書等證據(jù),應當及時立卷存檔。

第三十七條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
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