第一章 總則
第一條 為加強特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作,規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查行為,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門)對特種設備生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)單位、特種設備使用單位(含氣瓶充裝單位,下同)實施的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
第三條 特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查分為全面檢查和專項檢查。
全面檢查,是指按照本規(guī)則規(guī)定的檢查期限、檢查項目、檢查內(nèi)容,對被檢查單位進行的全項目檢查。
專項檢查,是指針對具體情況,對被檢查單位實施的特定項目檢查。
第四條 實施特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,應當有2名以上持有特種設備安全監(jiān)察人員證書的人員參加;根據(jù)需要,可以邀請有關(guān)技術(shù)人員參與檢查(以下統(tǒng)稱檢查人員)。
第二章 全面檢查
第五條 對特種設備生產(chǎn)單位的全面檢查,由省級質(zhì)監(jiān)部門制定計劃,并組織實施。
全面檢查的特種設備生產(chǎn)單位的數(shù)量,每年不得少于本轄區(qū)取證單位總數(shù)的15%-25%,并重點安排群眾舉報投訴或者取證未滿1年的生產(chǎn)單位進行檢查。
第六條 對特種設備使用單位的全面檢查,由直轄市或者設區(qū)的市級質(zhì)監(jiān)部門制定計劃,并由市、縣級質(zhì)監(jiān)部門分級組織實施。
每年全面檢查的特種設備使用單位的數(shù)量,由各省級質(zhì)監(jiān)部門確定。其中,屬于重點監(jiān)控設備或者當年發(fā)生過事故以及管理混亂的特種設備使用單位,每年全面檢查次數(shù)不得少于1次。
第七條 全面檢查的檢查項目和檢查內(nèi)容,按照《特種設備生產(chǎn)單位安全監(jiān)督檢查項目表》(附件1)、《特種設備使用單位安全監(jiān)督檢查項目表》(附件2)的規(guī)定執(zhí)行。
其中,對在用特種設備安全狀況的檢查實行抽查方式,對一個使用單位,其每類在用特種設備至少抽查1臺。
第八條 實施全面檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在其他違法、違規(guī)問題時,應當一并予以檢查,并作為全面檢查的增加內(nèi)容記錄在案。
第三章 專項檢查
第九條 特種設備專項檢查包括:安全監(jiān)察機構(gòu)接到特種設備檢驗檢測機構(gòu)報告的重大問題的檢查、專項整治檢查、節(jié)假日檢查、重大社會活動檢查、上級交辦事項的檢查以及舉報投訴檢查等。
第十條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗和定期檢驗時,發(fā)現(xiàn)以下重大問題之一的,應當填寫《特種設備檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大問題告知(報告)表》(見附件3),并在檢驗當日告知受檢單位,并同時報告受檢單位所在地的市級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)和縣級質(zhì)監(jiān)部門:
(一)特種設備生產(chǎn)單位重大問題。
1. 未經(jīng)許可從事相應生產(chǎn)活動;
2. 不再符合許可條件;
3. 拒絕監(jiān)督檢驗;
4. 產(chǎn)品未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格擅自出廠或者交付用戶使用。
(二)特種設備使用單位重大問題。
1. 使用非法生產(chǎn)的特種設備;
2. 未辦理使用登記;
3. 使用報廢的特種設備;
4. 使用存在故障、異常情況經(jīng)責令改正而未予改正的特種設備;
5. 使用經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設備;
6. 使用未經(jīng)定期檢驗的特種設備;
7. 作業(yè)人員無證上崗。