中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則
發(fā) 文 號:1989年衛(wèi)生部令第2號
發(fā)布單位:1989年衛(wèi)生部令第2號
(四)防止對行李、貨物造成損害。
第五十四條 入境、出境的集裝箱、行李、貨物、郵包等物品需要衛(wèi)生處理的,由衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施。
入境、出境的交通工具有下列情形之一的,應當由衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛(wèi)生處理:
(一)來自檢疫傳染病疫區(qū)的;
(二)被檢疫傳染病污染的;
(三)發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關(guān)的嚙齒動物或者病媒昆蟲,超過國家衛(wèi)生標準的。
第五十五條 由國外起運經(jīng)過中華人民共和國境內(nèi)的貨物,如果不在境內(nèi)換裝,除發(fā)生在流行病學上有重要意義的事件,需要實施衛(wèi)生處理外,在一般情況下不實施衛(wèi)生處理。
第五十六條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)對入境、出境的廢舊物品和曾行駛于境外港口的廢舊交通工具,根據(jù)污染程度,分別實施消毒、除鼠、除蟲,對污染嚴重的實施銷毀。
第五十七條 入境、出境的尸體、骸骨托運人或者代理人應當申請衛(wèi)生檢疫,并出示死亡證明或者其他有關(guān)證件,對不符合衛(wèi)生要求的,必須接受衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施的衛(wèi)生處理。經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關(guān)簽發(fā)尸體、骸骨入境、出境許可證后,方準運進或者運出。
對因患檢疫傳染病而死亡的病人尸體,必須就近火化,不準移運。
第五十八條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)對已在到達本口岸前的其他口岸實施衛(wèi)生處理的交通工具不再重復實施衛(wèi)生處理。但有下列情形之一的,仍需實施衛(wèi)生處理:
(一)在原實施衛(wèi)生處理的口岸或者該交通工具上,發(fā)生流行病學上有重要意義的事件,需要進一步實施衛(wèi)生處理的;
(二)在到達本口岸前的其他口岸實施的衛(wèi)生處理沒有實際效果的。
第五十九條 在國境口岸或者交通工具上發(fā)現(xiàn)嚙齒動物有反常死亡或者死因不明的,國境口岸有關(guān)單位或者交通工具的負責人,必須立即向衛(wèi)生檢疫機關(guān)報告,迅速查明原因,實施衛(wèi)生處理。
第六十條 國際航行船舶的船長,必須每隔6個月向衛(wèi)生檢疫機關(guān)申請1次鼠患檢查,衛(wèi)生檢疫機關(guān)根據(jù)檢查結(jié)果實施除鼠或者免予除鼠,并且分別發(fā)給除鼠證書或者免予除鼠證書。該證書自簽發(fā)之日起6個月內(nèi)有效。
第六十一條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)只有在下列之一情況下,經(jīng)檢查確認船舶無鼠害的,方可簽發(fā)免予除鼠證書:
(一)空艙;
(二)艙內(nèi)雖然裝有壓艙物品或者其他物品,但是這些物品不引誘鼠類,放置情況又不妨礙實施鼠患檢查。
對油輪在實艙時進行檢查,可以簽發(fā)免予除鼠證書。
第六十二條 對船舶的鼠患檢查或者除鼠,應當盡量在船舶空艙的時候進行。如果船舶因故不宜按期進行鼠患檢查或者蒸熏除鼠,并且該船又開往便于實施鼠患檢查或者蒸熏除鼠的港口,可以準許該船原有的除鼠證書或者免予除鼠證書的有效期延長1個月,并簽發(fā)延長證明。
第六十三條 對國際航行的船舶,按照國家規(guī)定的標準,應當用蒸熏的方法除鼠時,如果該船的除鼠證書或者免予除鼠證書尚未失效,除該船染有鼠疫或者鼠疫嫌疑外,衛(wèi)生檢疫機關(guān)應當將除鼠理由通知船長。船長應當按照要求執(zhí)行。
第六十四條 船舶在港口??科陂g,船長應當負責采取下列的措施:
(一)纜繩上必須使用有效的防鼠板,或者其他防鼠裝置;
(二)夜間放置扶梯、橋板時,應當用強光照射;
(三)在船上發(fā)現(xiàn)死鼠或者捕獲到鼠類時,應當向衛(wèi)生檢疫機關(guān)報告。
第六十五條 在國境口岸停留的國內(nèi)航行的船舶如果存在鼠患,船方應當進行除鼠。根據(jù)船方申請,也可由衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施除鼠。
第六十六條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為必要時,可以要求來自國外或者國外某些地區(qū)的人員在入境時,向衛(wèi)生檢疫機關(guān)出示有效的某種預防接種證書或者健康證明。
第六十七條 預防接種的有效期如下:
(一)黃熱病疫苗自接種后第10日起,10年內(nèi)有效。如果前次接種不滿10年又經(jīng)復種,自復種的當日起,10年內(nèi)有效;
(二)其他預防接種的有效期,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 檢疫傳染病管理
第一節(jié) 鼠疫
第六十八條 鼠疫的潛伏期為6日。
第六十九條 船舶、航空器在到達時,有下列情形之一的,為染有鼠疫:
(一)船舶、航空器上有鼠疫病例的;
(二)船舶、航空器上發(fā)現(xiàn)有感染鼠疫的嚙齒動物的;
(三)船舶上曾經(jīng)有人在上船6日以后患鼠疫的。
第七十條 船舶在到達時,有下列情形之一的,為染有鼠疫嫌疑:
(一)船舶上沒有鼠疫病例,但曾經(jīng)有人在船后6日以內(nèi)患鼠疫的;
(二)船上嚙齒動物有反常死亡,并且死因不明的。
第七十一條 對染有鼠疫的船舶、航空器應當實施下列衛(wèi)生處理:
(一)對染疫人實施隔離;
(二)對染疫嫌疑人實施除蟲,并且從到達時算起,實施不超過6日的就地診驗或者留驗。在此期間,船上船員除因工作需要并且經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可外,不準上岸;
(三)對染疫人、染疫嫌疑人的行李、使用過的其他物品和衛(wèi)生檢疫機關(guān)認為有污染嫌疑的物品,實施除蟲,必要時實施消毒;
(四)對染疫人占用過的部位和衛(wèi)生檢疫機關(guān)認為有污染嫌疑的部位,實施除蟲,必要時實施消毒;
(五)船舶、航空器上有感染鼠疫的嚙齒動物,衛(wèi)生檢疫機關(guān)必須實施除鼠。如船舶上發(fā)現(xiàn)只有未感染鼠疫的嚙齒動物,衛(wèi)生檢疫機關(guān)也可以實施除鼠。實施除鼠可以在隔離的情況下進行。對船舶的除鼠應當在卸貨以前進行;
(六)卸貨應當在衛(wèi)生檢疫機關(guān)的監(jiān)督下進行,并且防止卸貨的工作人員遭受感染,必要時,對卸貨的工作人員從卸貨完畢時算起,實施不超過六日的就地診驗或者留驗。
第七十二條 對染有鼠疫嫌疑的船舶,應當實施本細則第七十一條第(二)至第(六)項規(guī)定的衛(wèi)生處理。
第七十三條 對沒有染疫的船舶、航空器,如果來自鼠疫疫區(qū),衛(wèi)生檢疫機關(guān)認為必要時,可以實施下列衛(wèi)生處理:
(一)對離船、離航空器的染疫嫌疑人,從船舶、航空器離開疫區(qū)的時候算起,實施不超過6日的就地診驗或者留驗;
(二)在特殊情況下,對船舶、航空器實施除鼠。
第七十四條 對到達的時候載有鼠疫病例的列車和其他車輛,應當實施下列衛(wèi)生處理:
(一)本細則第七十一條第(一)、第(三)、第(四)、第(六)項規(guī)定的衛(wèi)生處理;
(二)對染疫嫌疑人實施除蟲,并且從到達時算起,實施不超過6日的就地診驗或者留驗;
(三)必要時,對列車和其他車輛實施除鼠。
第二節(jié) 霍亂
第七十五條 霍亂潛伏期為5日。
第七十六條 船舶在到達的時候載有霍亂病例,或者在到達前5日以內(nèi),船上曾經(jīng)有霍亂病例發(fā)生,為染有霍亂。
船舶在航行中曾經(jīng)有霍亂病例發(fā)生,但是在到達前5日以內(nèi),沒有發(fā)生新病例,為染有霍亂嫌疑。
第七十七條 航空器在到達的時候載有霍亂病例,為染有霍亂。
航空器在航行中曾經(jīng)有霍亂病例發(fā)生,但在到達以前該病員已經(jīng)離去,為染有霍亂嫌疑。
第七十八條 對染有霍亂的船舶、航空器,應當實施下列衛(wèi)生處理:
(一)對染疫人實施隔離;
(二)對離船、離航空器的員工、旅客,從衛(wèi)生處理完畢時算起,實施不超過5日的就地診驗或者留驗;從船舶到達時算起5日內(nèi),船上的船員除因工作需要,并且經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可外,不準上岸;
(三)對染疫人、染疫嫌疑人的行李,使用過的其他物品和有污染嫌疑的物品、食品實施消毒;
(四)對染疫人占用的部位,污染嫌疑部位,實施消毒;
(五)對污染或者有污染嫌疑的飲用水,應當實施消毒后排放,并在儲水容器消毒后再換清潔飲用水;
(六)人的排泄物、垃圾、廢水、廢物和裝自霍亂疫區(qū)的壓艙水,未經(jīng)消毒,不準排放和移下;
(七)卸貨必須在衛(wèi)生檢疫機關(guān)監(jiān)督下進行,并且防止工作人員遭受感染,必要時,對卸貨工作人員從卸貨完畢時算起,實施不超過5日的就地診驗或者留驗。
第七十九條 對染有霍亂嫌疑的船舶、航空器應當實施下列衛(wèi)生處理:
(一)本細則第七十八條第(二)至第(七)項規(guī)定的衛(wèi)生處理;
(二)對離船、離航空器的員工、旅客從到達時算起,實施不超過5日的就地診驗或者留驗。在此期間,船上的船員除因工作需要,并經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可外,不準離開口岸區(qū)域;或者對離船、離航空器的員工、旅客,從離開疫區(qū)時算起,實施不超過5日的就地診驗或者留驗。
第八十條 對沒有染疫的船舶、航空器,如果來自霍亂疫區(qū),衛(wèi)生檢疫機關(guān)認為必要時,可以實施下列衛(wèi)生處理:
(一)本細則第七十八條第(五)、第(六)項規(guī)定的衛(wèi)生處理;
(二)對離船、離航空器的員工、旅客,從離開疫區(qū)時算起,實施不超過五日的就地診驗或者留驗。
第八十一條 對到達時載有霍亂病例的列車和其他車輛應當實施下列衛(wèi)生處理:
(一)按本細則第七十八條第(一)、第(三)、第(四)、第(五)、第(七)項規(guī)定的衛(wèi)生處理;
(二)對染疫嫌疑人從到達時算起,實施不超過5日的就地診驗或者留驗。
第八十二條 對來自霍亂疫區(qū)的或者染有霍亂嫌疑的交通工具,衛(wèi)生檢疫機關(guān)認為必要時,可以實施除蟲、消毒;如果交通工具載有水產(chǎn)品、水果、蔬菜、飲料及其他食品,除裝在密封容器內(nèi)沒有被污染外,未經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可,不準卸下,必要時可以實施衛(wèi)生處理。
第八十三條 對來自霍亂疫區(qū)的水產(chǎn)品、水果、蔬菜、飲料以及裝有這些制品的郵包,衛(wèi)生檢疫機關(guān)在查驗時,為了判明是否被污染,可以抽樣檢驗,必要時可以實施衛(wèi)生處理。
第三節(jié) 黃熱病
第八十四條 黃熱病的潛伏期為6日。
第八十五條 來自黃熱病疫區(qū)的人員,在入境時,必須向衛(wèi)生檢疫機關(guān)出示有效的黃熱病預防接種證書。
對無有效的黃熱病預防接種證書的人員,衛(wèi)生檢疫機關(guān)可以從該人員離開感染環(huán)境的時候算起,實施6日的留驗,或者實施預防接種并留驗到黃熱病預防接種證書生效時為止。
第八十六條 航空器到達時載有黃熱病病例,為染有黃熱病。
第八十七條 來自黃熱病疫區(qū)的航空器,應當出示在疫區(qū)起飛前的滅蚊證書;如果在到達時不出示滅蚊證書,或者衛(wèi)生檢疫機關(guān)認為出示的滅蚊證書不符合要求,并且在航空器上發(fā)現(xiàn)活蚊,為染有黃熱病嫌疑。
第八十八條 船舶在到達載有黃熱病病例,或者在航行中曾經(jīng)有黃熱病病例發(fā)生,為染有黃熱病。
船舶在到達時,如果離開黃熱病疫區(qū)沒有滿6日,或者沒有滿30日并且在船上發(fā)現(xiàn)埃及伊蚊或者其他黃熱病媒介,為染有黃熱病嫌疑。
第八十九條 對染有黃熱病的船舶、航空器,應當實施下列衛(wèi)生處理:
(一)對染疫人實施隔離;
(二)對離船、離航空器又無有效的黃熱病預防接種證書的員工、旅客,實施本細則第八十五條規(guī)定的衛(wèi)生處理;
(三)徹底殺滅船舶、航空器上的埃及伊蚊及其蟲卵、幼蟲和其他黃熱病媒介,并且在沒有完成滅蚊以前限制該船和陸地和其他船舶的距離不少于400米;
(四)卸貨應當在滅蚊以后進行,如果在滅蚊以前卸貨,應當在衛(wèi)生檢疫機關(guān)監(jiān)督下進行,并且采取預防措施,使卸貨的工作人員免受感染,必要時,對卸貨的工作人員,從卸貨完畢時算起,實施六日的就地診驗或者留驗。
第九十條 對染有黃熱病嫌疑的船舶、航空器,應當實施本細則第八十九條第(二)至第(四)項規(guī)定的衛(wèi)生處理。
第九十一條 對沒有染疫的船舶、航空器,如果來自黃熱病疫區(qū),衛(wèi)生檢疫機關(guān)認為必要時,可以實施本細則第八十九條第(三)項規(guī)定的衛(wèi)生處理。
第九十二條 對到達的時候載有黃熱病病例的列車和其他車輛,或者來自黃熱病疫區(qū)的列車和其他車輛,應當實施本細則第八十九條第(一)、第(四)項規(guī)定的衛(wèi)生處理;對列車、車輛徹底殺滅成蚊及其蟲卵、幼蟲;對無有效黃熱病預防接種證書的員工、旅客,應當實施本細則第八十五條規(guī)定的衛(wèi)生處理。
第四節(jié) 就地診驗、留驗和隔離
第九十三條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)對受就地診驗的人員,應當發(fā)給就地診驗記錄簿,必要的時候,可以在該人員出具履行就地診驗的保證書以后,再發(fā)給其就地診驗記錄簿。
受就地診驗的人員應當攜帶就地診驗記錄簿,按照衛(wèi)生檢疫機關(guān)指定的期間、地點,接受醫(yī)學檢查;如果就地診驗的結(jié)果沒有染疫,就地診驗期滿的時候,受就地診驗的人員應當將就地診驗記錄簿退還衛(wèi)生檢疫機關(guān)。
第九十四條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)應當將受就地診驗人員的情況,用最快的方法通知受就地診驗人員的旅行停留地的衛(wèi)生檢疫機關(guān)或者其他醫(yī)療衛(wèi)生單位。
衛(wèi)生檢疫機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生單位遇有受就地診驗的人員請求醫(yī)學檢查時,應當視同急診給予醫(yī)學檢查,并將檢查結(jié)果在就地診驗記錄簿上簽注;如果發(fā)現(xiàn)其患檢疫傳染病或者監(jiān)測傳染病、疑似檢疫傳染病或者疑似監(jiān)測傳染病時,應當立即采取必要的衛(wèi)生措施,將其就地診驗記錄簿收回存查,并且報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)和簽發(fā)就地診驗記錄簿的衛(wèi)生檢疫機關(guān)。
第九十五條 受留驗的人員必須在衛(wèi)生檢疫機關(guān)指定的場所接受留驗;但是有下列情形之一的,經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關(guān)同意,可以在船上留驗:
(一)船長請求船員在船上留驗的;
(二)旅客請求在船上留驗,經(jīng)船長同意,并且船上有船醫(yī)和醫(yī)療、消毒設(shè)備的。
第九十六條 受留驗的人員在留驗期間如果出現(xiàn)檢疫傳染病的癥狀,衛(wèi)生檢疫機關(guān)應當立即對該人員實施隔離,對與其接觸的其他受留驗的人員,應當實施必要的衛(wèi)生處理,并且從衛(wèi)生處理完畢時算起,重新計算留驗時間。
第九章 傳染病監(jiān)測
第九十七條 入境、出境的交通工具、人員、食品、飲用水和其他物品以及病媒昆蟲、動物,均為傳染病監(jiān)測的對象。
第九十八條 傳染病監(jiān)測內(nèi)容是:
(一)首發(fā)病例的個案調(diào)查;
(二)暴發(fā)流行的流行病學調(diào)查;
(三)傳染源調(diào)查;
(四)國境口岸內(nèi)監(jiān)測傳染病的回顧性調(diào)查;
(五)病原體的分離、鑒定,人群、有關(guān)動物血清學調(diào)查以及流行病學調(diào)查;
(六)有關(guān)動物、病媒昆蟲、食品、飲用水和環(huán)境因素的調(diào)查;
(七)消毒、除鼠、除蟲的效果觀察與評價;
(八)國境口岸以及國內(nèi)外監(jiān)測傳染病疫情的收集、整理、分析和傳遞;
(九)對監(jiān)測對象開展健康檢查和對監(jiān)測傳染病病人、疑似病人、密切接觸人員的管理。
第九十九條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)應當阻止所發(fā)現(xiàn)的患有艾滋病、性病、麻風病、精神病、開放性肺結(jié)核病的外國人入境。
第一百條 受入境、出境檢疫的人員,必須根據(jù)檢疫醫(yī)師的要求,如實填報健康申明卡,出示某種有效的傳染病預防接種證書、健康證明或者其他有關(guān)證件。
第一百零一條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)對國境口岸的涉外賓館、飯店內(nèi)居住的入境、出境人員及工作人員實施傳染病監(jiān)測,并區(qū)別情況采取必要的預防、控制措施。
對來自檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病疫區(qū)的人員,檢疫醫(yī)師可以根據(jù)流行病學和醫(yī)學檢查結(jié)果,發(fā)給就診方便卡。
衛(wèi)生檢疫機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生單位遇到持有就診方便卡的人員請求醫(yī)學檢查時,應當視同急診給予醫(yī)學檢查;如果發(fā)現(xiàn)其患檢疫傳染病或者監(jiān)測傳染病,疑似檢疫傳染病或者疑似監(jiān)測傳染病,應當立即實施必要的衛(wèi)生措施,并且將情況報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機均和簽發(fā)就診方便卡的衛(wèi)生檢疫機關(guān)。
第一百零二條 凡申請出境居住1年以上的中國籍人員,必須持有衛(wèi)生檢疫機關(guān)簽發(fā)的健康證明。中國公民出境、入境管理機關(guān)憑衛(wèi)生檢疫機關(guān)簽發(fā)的健康證明辦理出境手續(xù)。
凡在境外居住1年以上的中國籍人員,入境時必須向衛(wèi)生檢疫機關(guān)申報健康情況,并在入境后1個月內(nèi)到就近的衛(wèi)生檢疫機關(guān)或者縣級以上的醫(yī)院進行健康檢查。公安機關(guān)憑健康證明辦理有關(guān)手續(xù)。健康證明的副本應當寄送到原入境口岸的衛(wèi)生檢疫機關(guān)備案。
國際通行交通工具上的中國籍員工,應當持有衛(wèi)生檢疫機關(guān)或者縣級以上醫(yī)院出具的健康證明。
健康證明的項目、格式由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定,有效期為12個月。
第一百零三條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)在國境口岸內(nèi)設(shè)立傳染病監(jiān)測點時,有關(guān)單位應當給予協(xié)助并提供方便。
第十章 衛(wèi)生監(jiān)督
第一百零四條 衛(wèi)生檢疫機關(guān)依照《國境衛(wèi)生檢疫法》第十八條、第十九條規(guī)定的內(nèi)容,對國境口岸交通工具實施衛(wèi)生監(jiān)督。
第一百零五條 對國境口岸的衛(wèi)生要求是:
(一)國境口岸和國境口岸內(nèi)涉外的賓館、生活服務(wù)單位以及候船、候車、候機廳(室)應當有健全的衛(wèi)生制度和必要的衛(wèi)生設(shè)施,并保持室內(nèi)外環(huán)境整潔、通風良好;
(二)國境口岸有關(guān)部門應當采取切實可行的措施,控制嚙齒動物、病媒昆蟲,使其數(shù)量降低到不足為害的程度。倉庫、貨場必須具有防鼠設(shè)施;
(三)國境口岸的垃圾、廢物、污水、糞便必須進行無害化處理,保持國境口岸環(huán)境整潔衛(wèi)生。
第一百零六條 對交通工具的衛(wèi)生要求是:
(一)交通工具上的宿艙、車廂必須保持清潔衛(wèi)生,通風良好;
(二)交通工具上必須備有足夠的消毒、除鼠、除蟲藥物及器械,并備有防鼠裝置;
(三)交通工具上的貨艙、行李艙、貨車車廂在裝貨前或者卸貨后應當進行徹底清掃,有毒物品和食品不得混裝,防止污染;
(四)對不符合衛(wèi)生要求的入境、出境交通工具,必須接受衛(wèi)生檢疫機關(guān)的督導立即進行改進。
第一百零七條 對飲用水、食品及從業(yè)人員的衛(wèi)生要求是:
(一)國境口岸和交通工具上的食品、飲用水必須符合有關(guān)的衛(wèi)生標準;
(二)國境口岸內(nèi)的涉外賓館,以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務(wù)的部門,營業(yè)前必須向衛(wèi)生檢疫機關(guān)申請衛(wèi)生許可證;
(三)國境口岸內(nèi)涉外的賓館和入境、出境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員應當持有衛(wèi)生檢疫機關(guān)簽發(fā)的健康證書。該證書自簽發(fā)之日起12個月內(nèi)有效。
第一百零八條 國境口岸有關(guān)單位和交通工具負責人應當遵守下列事項:
(一)遵守《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則及有關(guān)衛(wèi)生法的規(guī)定;
(二)接受衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督和檢查,并為其工作提供方便;
(三)按照衛(wèi)生監(jiān)督員的建議,對國境口岸和交通工具的衛(wèi)生狀況及時采取改進措施。
第十一章 罰則
第一百零九條 《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指:
(一)應當受入境檢疫的船舶,不懸掛檢疫信號的;
(二)入境