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點擊數(shù):   更新日期:2012年05月11日

鉛蓄電池行業(yè)準入條件點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:公告2012年第18號
發(fā)布單位:工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部
發(fā)布日期:2012-05-11
實施日期:2012-07-01

  六、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)

 ?。ㄒ唬╉椖繎稀堵殬I(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)、標準要求,具備相應的職業(yè)病危害防治和安全生產(chǎn)條件,并建立、健全安全生產(chǎn)責任制。

 ?。ǘ┬陆?、改擴建項目應進行職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病防護設施設計,經(jīng)批準后方可開工建設;職業(yè)病防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;應在試運行12個月內(nèi)進行職業(yè)病危害控制效果評價;職業(yè)病防護設施經(jīng)驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。

 ?。ㄈ┥a(chǎn)作業(yè)環(huán)境必須滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(gbz 1)和《鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》(gb 13746)的要求。

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)應建立有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,實施有專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價,確保職工的職業(yè)健康。應設置專用更衣室、淋浴房、洗衣房等輔助用房,場所建設、生產(chǎn)設備應符合職業(yè)病防治的相關要求。員工生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)域應嚴格分開,加強管理,禁止穿著工作服離開生產(chǎn)區(qū)域;員工休息室設在廠區(qū)內(nèi)的,禁止員工家屬和兒童等非生產(chǎn)人員居住;員工下班前,應督促其洗手和洗澡。應為員工提供有效的個人防護用品,在員工離開生產(chǎn)區(qū)域前,應收回手套、口罩、工作服、帽子等,進行統(tǒng)一處理,不得帶出生產(chǎn)區(qū)域;應對每班次使用過的工作服等進行統(tǒng)一清洗。

  (五)熔鉛、鑄板及鉛零件、鉛粉制造、分板刷板(耳)、裝配焊接、廢極板處理等產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位應設置警示標識和中文警示說明;應安裝集中通風系統(tǒng),其換氣量應滿足稀釋鉛煙、鉛塵的需要,通風系統(tǒng)進風口應設在室外空氣潔凈處,不得設在車間內(nèi);禁止使用工業(yè)電風扇代替集中通風系統(tǒng)或進行降溫。

 ?。┢髽I(yè)應當依法與勞動者訂立勞動合同,如實向勞動者告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施、待遇及參加工傷保險等情況,并在勞動合同中寫明;應建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(衛(wèi)生部令第23號)和有關標準的規(guī)定,組織上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者。普通員工每年至少應進行一次體檢;對工作在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的員工,應采取預防鉛污染措施,每半年至少進行一次血鉛檢測,經(jīng)診斷為血鉛超標者,應按照《職業(yè)性慢性鉛中毒診斷標準》(gbz 37)進行驅鉛治療。
(七)企業(yè)應通過gb/t 28001(ohsas 18001)“職業(yè)健康安全管理體系”認證。

  七、節(jié)能與回收利用

  (一)企業(yè)生產(chǎn)設備、工藝能耗和產(chǎn)品應符合國家各項節(jié)能法律法規(guī)和標準的要求。

 ?。ǘ┿U蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應積極履行生產(chǎn)者責任延伸制,利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收系統(tǒng),或委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的再生鉛企業(yè)等相關單位對廢舊鉛蓄電池進行有效回收利用。企業(yè)不得采購不符合環(huán)保要求的再生鉛企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為原料。鼓勵鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機制,并與符合有關產(chǎn)業(yè)政策要求的再生鉛企業(yè)共同建立廢舊電池回收處理系統(tǒng)。

  八、監(jiān)督管理

  (一)新建、改擴建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目應符合本準入條件的要求,項目的投資管理、土地供應、節(jié)能評估、職業(yè)病危害預評價等手續(xù)應按照本準入條件中的規(guī)定進行審核,并履行相關報批手續(xù)。未通過建設項目環(huán)境影響評價審批的,一律不準開工建設;未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的在建項目或者未經(jīng)環(huán)?!叭瑫r”(建設項目的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)驗收的項目,一律停止建設和生產(chǎn)。

 ?。ǘ└鞯厝嗣裾肮I(yè)和信息化、環(huán)境保護主管部門應對本地區(qū)鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格控制新建項目,并使其符合本地區(qū)資源能源、生態(tài)環(huán)境和土地利用等總體規(guī)劃的要求;對現(xiàn)有鉛蓄電池企業(yè),在其衛(wèi)生防護距離之內(nèi)不應規(guī)劃建設居住區(qū)、醫(yī)院、學校、食品加工企業(yè)等環(huán)境敏感項目;應引導現(xiàn)有企業(yè)主動實施兼并重組,有效整合現(xiàn)有產(chǎn)能,著力提升產(chǎn)業(yè)集中度,加大先進適用的清潔生產(chǎn)技術應用力度,提高產(chǎn)品質量,改善環(huán)境污染狀況。

 ?。ㄈ┉h(huán)境保護部牽頭組織開展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境保護核查,對經(jīng)核查符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)予以公告。未列入符合環(huán)保規(guī)定公告名單的企業(yè),不予通過鉛蓄電池行業(yè)準入審查。企業(yè)如造成污染物排放超標,應依法責令限期治理并停產(chǎn),逾期未完成治理任務的,應依法責令關閉。

 ?。ㄋ模┈F(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)應達到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》(發(fā)展改革委公告2006年第87號)中規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平,新建、改擴建項目應達到“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”水平。

 ?。ㄎ澹Σ环媳緶嗜霔l件的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目,投資管理部門不予備案(核準);國土資源部門不予辦理用地有關手續(xù);金融機構不提供任何形式的新增授信支持;城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設、消防、衛(wèi)生、質檢、安全監(jiān)督等部門不予辦理相關手續(xù)。對經(jīng)審查符合本準入條件的企業(yè)名單,工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部將向有關部門進行通報。

 ?。┌徇w項目應執(zhí)行本準入條件中關于新建項目的有關規(guī)定。

 ?。ㄆ撸┥a(chǎn)商品極板的企業(yè),應向省級工業(yè)和信息化、環(huán)境保護主管部門申報極板銷售記錄,不得將極板銷售給不符合本準入條件的企業(yè)。

 ?。ò耍┧秀U蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè),應在本準入條件公布后,對本企業(yè)符合準入條件的情況進行自查,并將自查情況報省級工業(yè)和信息化主管部門進行核查。

  (九)工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部將按照本準入條件做好相關管理工作。現(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目,均應于2013年12月31日前達到本準入條件的要求(如前述條款中已規(guī)定具體時間的,以前述條款的規(guī)定為準)。對于已達到本準入條件的企業(yè),工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部將聯(lián)合公告,實行社會監(jiān)督和動態(tài)管理,有關管理辦法將另行發(fā)布。

 ?。ㄊ┬袠I(yè)協(xié)會應組織企業(yè)加強行業(yè)自律,協(xié)助政府有關部門做好準入條件的實施和跟蹤監(jiān)督工作。

  九、附則

 ?。ㄒ唬┍緶嗜霔l件中涉及的企業(yè)和項目,包括中華人民共和國境內(nèi)所有新建、改擴建和現(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)項目。

 ?。ǘ┍緶嗜霔l件中所涉及的國家法律、法規(guī)、標準及產(chǎn)業(yè)政策若進行修訂,則按修訂后的最新版本執(zhí)行。

  (三)本準入條件自2012年7月1日起實施,由工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部負責解釋。
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