危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法【作廢】
發(fā) 文 號:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第9號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第9號
發(fā)布日期:2004-05-17
實施日期:2004-05-17
第二十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)終止非煤礦礦山企業(yè)生產(chǎn)活動的;
(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十一條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理,該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)和海洋石油天然氣企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。
第三十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)情況。
第三十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十七條監(jiān)察機關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。
第三十八條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第五章 罰則
第三十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。
第四十條承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與非煤礦礦山企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第四十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,予以警告,責(zé)令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:
(一)發(fā)生重大事故的;
(二)不具備本實施辦法第七條至第十二條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的;
(三)本實施辦法第四十一條規(guī)定責(zé)令整改而未進行整改的。
第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得安全生產(chǎn)許可證的;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十四條非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進行生產(chǎn)的;
(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;
(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;
(四)使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。
第四十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),主要負責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。
非煤礦礦山企業(yè)新建、改、擴建項目安全設(shè)施已經(jīng)驗收合格,未按本實施辦法的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期仍不辦理變更手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十四條的規(guī)定處罰。
第四十六條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十四條的規(guī)定處罰。
第四十七條非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)在2005年1月13日前,按照本實施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實施辦法的規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十四條規(guī)定處罰。
第六章 附則
第四十九條本實施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè),是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè),包括含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫。
本實施辦法所稱尾礦庫含赤泥庫、灰渣庫。
第五十條礦泉水、鹵水、采砂和小型磚瓦粘土開采的安全生產(chǎn)條件,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實際情況規(guī)定。
第五十一條《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。
第五十二條本實施辦法自公布之日起施行。
中國法院網(wǎng) 2004年6月4日