第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮土地供應的宏觀調(diào)控作用，控制建設用地總量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱建設項目用地預審，是指國土資源管理部門在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。

　　第三條 預審應當遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┓贤恋乩每傮w規(guī)劃；

　?。ǘ┍Ｗo耕地，特別是基本農(nóng)田；

　?。ㄈ┖侠砗图s利用土地；

　　（四）符合國家供地政策。

　　第四條 建設項目用地實行分級預審。

　　需人民政府或有批準權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源管理部門預審。

　　需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關(guān)同級的國土資源管理部門預審。

　　第五條 需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。

　　需核準、備案的建設項目在申請核準、備案前，由建設用地單位提出預審申請。

　　第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應當由國土資源部預審的建設項目，國土資源部委托項目所在地的省級國土資源管理部門受理，但建設項目占用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)土地的，委托市級國土資源管理部門受理。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報國土資源部。

　　涉密軍事項目和國務院批準的特殊建設項目用地，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。

　　應當由國土資源部負責預審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地，由省級國土資源管理部門預審，并報國土資源部備案。

　　第七條 建設用地單位申請預審，應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目用地預審申請表；

　?。ǘ╊A審的申請報告，內(nèi)容包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案；

　?。ㄈ┬鑼徟慕ㄔO項目還應提供項目建議書批復文件和項目可行性研究報告。項目建議書批復與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告。

　　本條第一款規(guī)定的預審申請表，由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定。