國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位
瞞報謊報事故行為查處辦法的通知
安監(jiān)總政法〔2011〕91號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
為嚴(yán)肅查處瞞報謊報生產(chǎn)安全事故的行為,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員依法依規(guī)報告生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等有關(guān)規(guī)定,國家安全監(jiān)管總局制定了《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行?! ?/p>
二○一一年六月十五日
生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法
第一條 為了促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)報告生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)等法律、行政法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員瞞報、謊報事故(包括涉險事故,下同)行為的舉報、受理和查處,適用本辦法。
國家機(jī)關(guān)工作人員參與瞞報、謊報事故的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限給予處理。
第三條 本規(guī)定所稱的瞞報、謊報事故行為,依照下列情形認(rèn)定:
(一)隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,并經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于瞞報;
?。ǘ┕室獠蝗鐚?shí)報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報。
第四條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、報告事故情況,符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第21號)的有關(guān)規(guī)定。
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。
單位主要負(fù)責(zé)人對事故報告負(fù)總責(zé),并對瞞報、謊報事故行為承擔(dān)法律責(zé)任。