【頒布日期】2006-12-08
【實施日期】2007-01-01

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、安全生產監(jiān)督管理局，新疆生產建設兵團財務局，有關中央管理企業(yè)：

　　為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產投入長效機制，加強企業(yè)安全生產費用財務管理，根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發(fā)[2004]2號），財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○○六年十二月八日

高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產投入長效機制，加強企業(yè)安全生產費用財務管理，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據有關法律和國務院有關決定，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內從事礦山開采、建筑施工、危險品生產以及道路交通運輸的企業(yè)以及其他經濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。

　　國家對煤炭開采企業(yè)和煙花爆竹生產企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。地熱、溫泉、礦泉水、鹵鹽開采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等危險性較小的非煤礦山，不適用本辦法。

　　第三條 企業(yè)應當建立安全生產費用管理制度。

　　安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。

　　第四條 安全費用按照"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進行財務管理。

　　第五條 本辦法下列用語的含義是：

　　礦山開采是指石油和天然氣、金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探和生產、閉坑及有關活動。

　　建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。

　　危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（GB12268）和國家有關部門確定并公布的《劇毒化學品目錄》的物品，包括軍工生產危險品和民用爆炸物品等。

　　道路交通運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸。

　　第二章 安全費用的提取標準

　　第六條 礦山企業(yè)安全費用依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下：

　?。ㄒ唬┦?，每噸原油17元；

　?。ǘ┨烊粴猓壳Я⒎矫自瓪?元；

　?。ㄈ┙饘俚V山，其中露天礦山每噸4元，井下礦山每噸8元；

　?。ㄋ模┖斯I(yè)礦山，每噸22元；

　?。ㄎ澹┓墙饘俚V山，其中露天礦山每噸（立方米）1元，井下礦山每噸（立方米）2元；

　?。┬⌒吐短觳墒瘓?，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸0.5元。

　　原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

　　第七條 煤系及與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山、水體下開采礦山、有自然發(fā)火可能性的礦山、在需要保護的建（構）筑物和鐵路下面開采的礦山，以及其他對安全生產有特殊要求的礦山，經省級安全生產監(jiān)督管理局會同財政廳（局）核準后，可以在本辦法第六條規(guī)定的基礎上提高提取標準，但增加的提取標準不得超過原提取標準的50%。

　　第八條 建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據。各工程類別安全費用提取標準如下：

　?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ?、礦山工程為2.0%；

　?。ǘ╇娏こ?、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；

　　（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。

　　建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。

　　第九條 危險品生產企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。?/p>

　?。ㄒ唬┤陮嶋H銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取；

　　（二）全年實際銷售收入在1000萬元至10 000萬元（含）的部分,按照2%提??；

　?。ㄈ┤陮嶋H銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提??；

　?。ㄋ模┤陮嶋H銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。

　　第十條 道路交通運輸企業(yè)以營業(yè)收入為計提依據，按照以下標準逐月提?。?/p>

　?。ㄒ唬┛瓦\業(yè)務按照0.5%提??；

　?。ǘ┢胀ㄘ涍\業(yè)務按照1%提??；

　?。ㄈ┪ｋU品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。

　　第十一條 中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時，經當地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。

　　企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》（國經貿中小企[2003]143號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國統(tǒng)字[2003]17號）規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整；如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。