各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國家減災(zāi)委員會(huì)各成員單位:
今年5月12日是我國第十個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“行動(dòng)起來,減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”,5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好今年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)工作,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、突出“行動(dòng)起來,減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”主題,扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)
黨的十九大報(bào)告明確要“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在組織今年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng)時(shí),突出“行動(dòng)起來,減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”這一主題,強(qiáng)調(diào)不能把減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)停留在口頭上,而是要進(jìn)一步行動(dòng)起來,針對(duì)身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),采取排查治理災(zāi)害隱患、修訂完善應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急演練等多種措施,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
二、強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,有效推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理
各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,支持引導(dǎo)社區(qū)居民和社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等參與,集中開展全面、系統(tǒng)的災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)做好社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院、建筑工地、機(jī)場、火車站、城市地下管網(wǎng)等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查。對(duì)排查出的災(zāi)害隱患,要提出有針對(duì)性的整治措施,明確工作責(zé)任和時(shí)間進(jìn)度,盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、修訂完善應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練
各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和抵御災(zāi)害的綜合防范能力,進(jìn)一步修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,要注重提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,重點(diǎn)針對(duì)城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、地震等災(zāi)害以及火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿?,因地制宜組織開展人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、應(yīng)急指揮、物資調(diào)運(yùn)、信息共享、社會(huì)力量參與等演練活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置程序,確保責(zé)任明確到人、落實(shí)到位。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公眾以家庭為單位儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
四、加大宣傳教育力度,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能
各地區(qū)、各有關(guān)部門要以城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、廠礦、企業(yè)等為平臺(tái),根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳活動(dòng)形式,進(jìn)一步面向系統(tǒng)和社會(huì)公眾普及各類災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能。向社會(huì)公眾開放消防博物館、防震減災(zāi)科普教育基地、氣象科普教育基地等設(shè)施和場所,設(shè)立專區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)基本技能公眾體驗(yàn)活動(dòng)。開發(fā)針對(duì)不同社會(huì)群體的防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、教材、動(dòng)漫、游戲、影視劇等宣傳教育產(chǎn)品,拍攝防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳片,充分發(fā)揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用,不斷擴(kuò)大宣傳活動(dòng)覆蓋面,從不同途徑、方位、角度大力普及防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)知識(shí)和技能,確保宣傳教育取得實(shí)效。
請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視、精心組織開展今年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動(dòng),并將總結(jié)報(bào)告于5月30日前報(bào)送國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室。
附件:2018年中央層面全國防災(zāi)減災(zāi)日主要活動(dòng)分工方案(略)
國家減災(zāi)委員會(huì)
2018年4月23日