各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

2015年4月6日18時56分左右，福建省漳州市騰龍芳烴（漳州）有限公司（以下簡稱騰龍公司）芳烴聯(lián)合裝置41單元及中間罐區(qū)發(fā)生泄漏爆炸著火，大火反復(fù)燃燒約56個小時，造成6人受傷和13名周邊群眾入院觀察治療，社會影響惡劣，教訓(xùn)極為深刻。國務(wù)院安委會辦公室已對該事故查處實行掛牌督辦。此外，今年以來，全國已發(fā)生6起化工和危險化學(xué)品較大事故，反映出部分企業(yè)沒有認(rèn)真貫徹落實有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件要求，一些地方監(jiān)管執(zhí)法和事故查處力度有待加強(qiáng)。

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，舉一反三，切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，防止類似事故再次發(fā)生，國家安全監(jiān)管總局定于2015年4月下旬至9月底在全國開展石油化工企業(yè)安全隱患專項排查整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、排查整治目標(biāo)

進(jìn)一步督促石油化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕20號）等法律法規(guī)和規(guī)定要求，切實強(qiáng)化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對石油化工企業(yè)工藝設(shè)計、裝置布局、建設(shè)施工、安全管理等開展全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋、深層次、地毯式隱患排查治理，徹底消除安全隱患，堵塞漏洞，全面提高石油化工企業(yè)安全保障能力和應(yīng)急處置能力。

二、排查整治范圍和重點內(nèi)容

（一）排查整治范圍。

全國范圍內(nèi)的所有石油化工企業(yè)都要開展安全隱患專項排查整治。天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南等11個?。▍^(qū)、市）沿海大型石油化工企業(yè)進(jìn)行重點排查整治。

（二）重點排查整治內(nèi)容。

1.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。重點是《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣貫情況以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、全體員工對《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第64號）的掌握落實情況。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”情況。尤其是企業(yè)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況，是否按照《安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)一步修改、明確主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，職責(zé)是否存在交叉、不清的情況，是否做到了一崗一責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況是否納入了日常考核。

3.安全生產(chǎn)管理制度制定和落實情況，特別是動火、進(jìn)入受限空間、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況。重點是安全管理規(guī)章制度定期修訂完善情況，動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險辨識、票證審批、安全措施的落實等情況。

4.安全管理人員配置和教育培訓(xùn)情況。重點是是否配置專職安全管理人員及其專業(yè)素質(zhì)和培訓(xùn)取證情況，培訓(xùn)是否存在走過場的現(xiàn)象等。

5.規(guī)劃設(shè)計總圖布置合理規(guī)范，安全風(fēng)險可控情況。重點是周邊的安全距離與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性情況，企業(yè)內(nèi)部各裝置、罐區(qū)之間是否存在距離不足、布局不合理的情況，是否開展了全面的風(fēng)險評估以及風(fēng)險的管控情況。

6.項目工程建設(shè)期是否在設(shè)計、采購、施工等方面留下隱蔽性事故隱患。重點是執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）情況，設(shè)計單位的資質(zhì)情況，采購物資入庫檢驗等相關(guān)制度的執(zhí)行情況，施工過程中隱蔽性工程的驗收情況，投料開工前的“三查四定”（三查：查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務(wù)、定人員、定時間、定措施）情況及存在問題的整改情況等。

7.按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號）開展隱患排查治理工作情況。