?國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展
勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作的通知
安委〔2014〕9號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，國務(wù)院安委會各成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：
近年來，勞動密集型企業(yè)火災(zāi)時有發(fā)生，人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)，普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，報經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院安委會決定在全國范圍內(nèi)集中開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、目標任務(wù)
對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，對存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責令改正；對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域，政府掛牌督辦，徹底整治；明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機制，提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。
二、專項治理的范圍和重點
（一）范圍。凡現(xiàn)有同一時間容納30人以上，從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍，均列入本次專項治理范圍。各地可以結(jié)合本地實際，合理確定治理的范圍、企業(yè)的規(guī)模。
（二）重點。
1.企業(yè)廠房、庫房、員工集體宿舍是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
2.采用液氨制冷的企業(yè)，氨設(shè)備和管道的設(shè)置和管理是否符合國家標準。
3.建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家標準。
4.消防設(shè)施、器材、消防安全標志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。
5.電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測是否符合技術(shù)要求。
6.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。
7.是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所問題。
8.是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查，消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標。
9.規(guī)模較大的勞動密集型企業(yè)是否依法建立專職、志愿消防隊。
勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域要重點檢查消防安全布局、消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)是否符合消防安全要求；是否建有專職消防隊或志愿消防隊，是否配備必要的消防裝備器材，是否組織開展訓(xùn)練。
三、專項治理的時間和步驟
專項治理分兩個階段。第一階段從2014年12月上旬至2015年3月底，主要整治勞動密集型企業(yè)存在的突出問題，遏制火災(zāi)多發(fā)的勢頭，堅決防止群死群傷重特大火災(zāi)事故發(fā)生；第二階段至2015年底，主要解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，落實基層政府、部門監(jiān)管責任，建立長效機制，從源頭上提升勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防控水平。
（一）動員部署（2014年12月10日前）。各?。▍^(qū)、市）政府要結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作職責，召開動員會議，廣泛宣傳發(fā)動，迅速部署開展工作，組織勞動密集型企業(yè)對照治理重點開展自查自糾。
（二）劃片排查（2015年1月31日前）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為基本單元，組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、工商所等基層力量，進行分塊立體網(wǎng)格化排查。市（縣）政府要從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員，分片包干，進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，與基層人員混合編組，逐一進行排查。要建立臺賬，全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)以及行政許可等基本情況。
（三）集中培訓(xùn)（2014年12月31日前）。各地區(qū)、各有關(guān)部門組織勞動密集型企業(yè)消防安全責任人、管理人開展一次全員集中消防培訓(xùn)，公安消防部門派員授課。所有勞動密集型企業(yè)組織員工開展一次消防培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。
