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點擊數(shù):   更新日期:2014年06月22日

關(guān)于印發(fā)企業(yè)非藥品類易制毒化學(xué)品規(guī)范化管理指南的通知

發(fā) 文 號:安監(jiān)總廳管三〔2014〕70號
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2014-06-16
4.2?企業(yè)采購易制毒化學(xué)品原料,其原料屬于危險化學(xué)品的,應(yīng)選擇有相應(yīng)危險化學(xué)品經(jīng)營資質(zhì)的供貨方,按照危險化學(xué)品有關(guān)安全要求進(jìn)行運輸。
4.3 采購的易制毒化學(xué)品,其包裝必須標(biāo)明易制毒化學(xué)品的規(guī)范名稱、化學(xué)分子式、成分和含量。采購的易制毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品原料屬于危險化學(xué)品的,必須附有按照國家標(biāo)準(zhǔn)編制的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
4.4?采購的易制毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品原料須及時入庫入賬。入庫時應(yīng)嚴(yán)格核對品種、數(shù)量、規(guī)格、包裝等情況,并做好相應(yīng)記錄。
5?生產(chǎn)和儲存管理
5.1?建立易制毒化學(xué)品產(chǎn)成品登記入賬管理制度。應(yīng)記錄每班次生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的投料、產(chǎn)量等數(shù)據(jù),辦理產(chǎn)成品入庫手續(xù),記錄資料和入庫單及簽收憑證應(yīng)整理為產(chǎn)成品登記臺賬(參見附件1)及檔案。
5.2?易制毒化學(xué)品儲存由專人管理,第一類易制毒化學(xué)品應(yīng)實行“雙人雙鎖,雙人領(lǐng)取”。
5.3?企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營的易制毒化學(xué)品品種,編制易制毒化學(xué)品儲存禁配表(參見附件2),由儲存管理人員嚴(yán)格執(zhí)行。同時屬于危險化學(xué)品的,要儲存在專用倉庫、專用場地內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存。
5.4?建立易制毒化學(xué)品出入庫管理制度。須憑出入庫單據(jù)(參見附件3、附件4)辦理出入庫,查驗出入庫易制毒化學(xué)品品種和數(shù)量,履行出入庫簽收手續(xù)。應(yīng)記錄易制毒化學(xué)品出入庫時間、品種、數(shù)量,以及入庫時來源和出庫時去向等要素。記錄資料和出入庫單據(jù)應(yīng)整理為出入庫臺賬(參見附件5、附件6)及檔案。
5.5?每月至少進(jìn)行一次庫存盤點,認(rèn)真核對賬面數(shù)與實物數(shù)并記錄清查結(jié)果(參見附件7)。發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品庫存量與出入庫數(shù)量不符時應(yīng)及時查找原因,發(fā)現(xiàn)被盜、丟失應(yīng)立即向有關(guān)行政主管部門報案。
5.6?企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備設(shè)施的完整性。生產(chǎn)、儲存設(shè)備設(shè)施要符合安全生產(chǎn)等有關(guān)要求。要定期檢查設(shè)備設(shè)施使用狀況,做好日常維護(hù)保養(yǎng),必要時進(jìn)行更新。
5.7?儲存設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求和有關(guān)規(guī)定。企業(yè)的儲存設(shè)施(包括租賃的)要保證符合易制毒化學(xué)品的安全儲存要求。無封閉墻體的簡易棚不得用做倉庫,倉庫應(yīng)配置防盜報警等監(jiān)控設(shè)施,并有專人值守。
6?銷售管理
6.1?銷售管理是企業(yè)易制毒化學(xué)品管理的重要環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照許可或備案范圍銷售易制毒化學(xué)品。當(dāng)需要銷售許可或備案范圍外的品種或者銷售數(shù)量發(fā)生較大變化的,要辦理許可證或備案證明變更手續(xù);企業(yè)不再生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品的,要及時辦理證件注銷手續(xù)。
6.2?依法核驗購買方資質(zhì)。銷售易制毒化學(xué)品時,應(yīng)按規(guī)定查驗購買方的購買許可、備案證和購買經(jīng)辦人身份證。對符合條件的購買方,如實記錄銷售的品種、數(shù)量、日期和購買方的詳細(xì)地址、聯(lián)系方式等情況(參見附件8),留存上述資質(zhì)證明和身份證的復(fù)印件。
6.3?規(guī)范銷售資料的管理。應(yīng)根據(jù)銷售記錄、留存的復(fù)印件、銷售合同、發(fā)貨單等銷售資料,填寫、建立銷售臺賬(參見附件9、附件10)及檔案。銷售資料存放設(shè)施、計算機(jī)銷售信息系統(tǒng)要安全可靠。
6.4?企業(yè)銷售的易制毒化學(xué)品,其包裝必須可靠,符合國家有關(guān)規(guī)定。包裝必須標(biāo)明易制毒化學(xué)品的規(guī)范名稱、化學(xué)分子式、成分和含量;屬于危險化學(xué)品的,必須附有按照國家標(biāo)準(zhǔn)編制的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
7?培訓(xùn)教育
7.1 企業(yè)要建立易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)教育制度。依據(jù)不同崗位類型,制定培訓(xùn)教育目標(biāo)和考核要求,制定包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間安排、參加人員范圍等事項的年度培訓(xùn)教育計劃。要建立從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案,記錄培訓(xùn)情況。企業(yè)每年應(yīng)至少進(jìn)行一次全員易制毒化學(xué)品管理方面的遵紀(jì)守法教育活動。
7.2 易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)教育應(yīng)以法律法規(guī)和有關(guān)行政主管部門規(guī)定、企業(yè)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制及工作程序為內(nèi)容,結(jié)合新形勢要求,注重聯(lián)系實際。要對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價并不斷改進(jìn)。
7.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要帶頭參加本企業(yè)易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)教育活動;生產(chǎn)、儲存、銷售部門負(fù)責(zé)人及管理、技術(shù)人員,每年至少要參加一次易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可任職。
7.4 第一類易制毒化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)、生產(chǎn)、銷售的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)參加專門的考核,取得安全生產(chǎn)監(jiān)管部門頒發(fā)的易制毒化學(xué)品知識考核合格證明后方可任職。
8?信息填報和違法違規(guī)行為舉報
8.1?企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,以紙質(zhì)和登錄安全監(jiān)管部門易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)填報兩種方式,提交包括本企業(yè)上年度易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營品種、數(shù)量和主要流向等情況的年報。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政主管部門的要求,上報本企業(yè)易制毒化學(xué)品管理情況。
8.2?企業(yè)上報易制毒化學(xué)品管理情況和年報要做到及時、準(zhǔn)確,上報材料和年報須有企業(yè)簽章或主要負(fù)責(zé)人的簽名等確認(rèn)手續(xù)。
8.3?企業(yè)要建立易制毒化學(xué)品違法違規(guī)舉報獎勵制度。舉報情況屬實的,企業(yè)應(yīng)對舉報人進(jìn)行獎勵;屬于嚴(yán)重違法的,報有關(guān)行政主管部門處理。
9?附則
9.1?企業(yè)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的各項臺賬及檔案、資料,至少應(yīng)保存3年備查。要逐步建立各項臺賬及檔案、資料的電子文檔,實現(xiàn)信息化、動態(tài)化管理。
9.2?本指南附件1至附件10,包含易制毒化學(xué)品從生產(chǎn)、儲存到銷售環(huán)節(jié)的流向管理基本要素,其表格式樣供建立本企業(yè)易制毒化學(xué)品相應(yīng)記錄臺賬參考。
附件:
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