各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

為強(qiáng)化礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)管，2013年以來，國家安全監(jiān)管總局組織安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心（以下簡稱安標(biāo)國家中心）開展了礦用安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

重點(diǎn)檢查了906家錨固劑、電磁起動器、防爆燈具、甲烷傳感器生產(chǎn)企業(yè)，抽檢了594件礦用安標(biāo)產(chǎn)品。大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)能夠遵守礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理相關(guān)規(guī)定，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能管控較好，產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ蠂液托袠I(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。但仍有65家企業(yè)存在生產(chǎn)條件不合格或產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)的問題（其中，40家企業(yè)生產(chǎn)條件不合格，24家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)，1家企業(yè)生產(chǎn)條件與產(chǎn)品均不合格），企業(yè)生產(chǎn)條件不合格率和產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)率分別為4.5%和10.6%。

二、主要問題及處理情況

（一）落實(shí)安全標(biāo)志管理制度不嚴(yán)格。部分礦用安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有按照礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定和備案技術(shù)文件要求組織生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品與送檢的樣品質(zhì)量差異較大。有的私自變更礦用安標(biāo)產(chǎn)品的性能指標(biāo)和參數(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量不合格。有的企業(yè)沒有建立起完整的礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，存在安全標(biāo)志標(biāo)識使用不規(guī)范、產(chǎn)品粘貼標(biāo)識與備案標(biāo)識不一致等問題。

（二）部分安全標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。一些中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量和生產(chǎn)條件不夠成熟，生產(chǎn)設(shè)備和檢測檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)不到規(guī)定要求，缺少產(chǎn)品設(shè)計(jì)、規(guī)?；a(chǎn)和科學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性難以保證。有的企業(yè)對原材料供應(yīng)管控不嚴(yán)格，對生產(chǎn)工藝和車間環(huán)境的科學(xué)控制不到位，影響了礦用安標(biāo)產(chǎn)品的性能和質(zhì)量。

（三）少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)整改問題不到位。安標(biāo)國家中心在復(fù)查回檢時(shí)發(fā)現(xiàn)，少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)對明令整改的問題不夠重視，沒有制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，沒有采取有效的整改措施，將問題整改停留在書面上、落實(shí)在文件上，存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象。有的甚至繼續(xù)違規(guī)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量卻依然達(dá)不到要求。

根據(jù)專項(xiàng)檢查和復(fù)查回檢的情況，依據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的有關(guān)規(guī)定，安標(biāo)國家中心對存在問題的65家生產(chǎn)企業(yè)作出了暫?；蜃N產(chǎn)品安全標(biāo)志的處理意見（詳見附件）。

三、有關(guān)要求

（一）公開處理結(jié)果，廣泛接受社會監(jiān)督。安標(biāo)國家中心要通過網(wǎng)站將存在問題的企業(yè)、產(chǎn)品及處理結(jié)果向社會公開，保障公眾知情權(quán)并接受社會監(jiān)督；對作出暫停安全標(biāo)志處理的企業(yè)或產(chǎn)品，經(jīng)整改恢復(fù)使用安全標(biāo)志時(shí)，要及時(shí)通過網(wǎng)站向社會告知。

（二）狠抓整改，切實(shí)保障礦用安標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量。各礦用安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要針對通報(bào)中指出的共性問題，認(rèn)真開展自查自糾，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識，不斷提高生產(chǎn)管理水平和技術(shù)服務(wù)能力，按照安全標(biāo)志管理規(guī)定和備案技術(shù)文件要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)把礦用安標(biāo)產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)。被通報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)，要細(xì)化整改措施，逐一整改專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，達(dá)到規(guī)定條件后方可組織生產(chǎn)，并將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋安標(biāo)國家中心。

（三）持續(xù)監(jiān)督，堅(jiān)決淘汰不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。安標(biāo)國家中心要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理工作的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2014〕1號）要求，持續(xù)加大安標(biāo)認(rèn)證后的監(jiān)督力度，以核查企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品與送檢樣品的一致性為重點(diǎn)，堅(jiān)決淘汰不合格、不達(dá)標(biāo)礦用安標(biāo)產(chǎn)品。要完善生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案體系，對存在問題或有不良誠信記錄的企業(yè)，要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對存在問題且整改不到位的生產(chǎn)企業(yè)，要依規(guī)撤銷其安全標(biāo)志，禁止其繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，督促落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度。各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局要以核查礦山企業(yè)采購、使用礦用產(chǎn)品是否符合安全標(biāo)志管理相關(guān)規(guī)定要求為重點(diǎn)，加大對礦山的安全監(jiān)管監(jiān)察力度，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，防止不符合要求的礦用產(chǎn)品進(jìn)入礦山。

附件：被注銷、暫停安全標(biāo)志的產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)名單

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2014年4月21日