住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
建標(biāo)[2014]32號(hào)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委、規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)全面有效實(shí)施，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在落實(shí)國(guó)家方針政策、保證工程質(zhì)量安全、維護(hù)人民群眾利益等方面的引導(dǎo)約束作用，提出以下意見(jiàn)。

　　一、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確本行業(yè)、本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)。借鑒高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，標(biāo)準(zhǔn)先行，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、督促協(xié)調(diào)，建立部門合作、專家支撐、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的試點(diǎn)、示范和引領(lǐng)作用。

　　二、完善強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查機(jī)制

　　按照《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)），建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同參與、協(xié)同配合的工作機(jī)制，以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查或抽查，依法對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處罰，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化。

　　三、建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制

　　暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道，廣泛收集建設(shè)活動(dòng)各方責(zé)任主體、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的意見(jiàn)、建議，及時(shí)進(jìn)行分類整理，提出處理意見(jiàn)。對(duì)涉及標(biāo)準(zhǔn)咨詢解釋的，由相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的解釋單位處理。對(duì)涉及標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的，由相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。對(duì)涉及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容調(diào)整或制訂、修訂的，由相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門處理。處理結(jié)果要及時(shí)反饋。要定期開(kāi)展綜合分析，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定提出建議，形成標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　四、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)解釋咨詢工作

　　按照“誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)解釋”的原則，完善標(biāo)準(zhǔn)解釋咨詢程序，規(guī)范本地區(qū)、本行業(yè)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的解釋咨詢管理。對(duì)涉及標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，可由主編單位或技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)。對(duì)涉及強(qiáng)制性條文或標(biāo)準(zhǔn)最終解釋，由標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)，也可指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)，解釋內(nèi)容應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門審定。按照政務(wù)信息公開(kāi)要求，及時(shí)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布、出版發(fā)行和強(qiáng)制性條文內(nèi)容等信息，拓展標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)手段，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的服務(wù)水平。