?國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
印發(fā)全國安全培訓(xùn)信息管理平臺總體實施方案的通知
安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2014〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為大力推進全國安全培訓(xùn)信息化建設(shè),進一步提升安全培訓(xùn)工作規(guī)范化和信息化水平,國家安全監(jiān)管總局研究制定了《全國安全培訓(xùn)信息管理平臺總體實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織落實。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2014年1月20日
全國安全培訓(xùn)信息管理平臺總體實施方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號)和《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2013〕104號)要求,大力推進全國安全培訓(xùn)信息化建設(shè),加快構(gòu)建安全生產(chǎn)資格考試和證書管理體系,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)組織開發(fā)了“全國安全培訓(xùn)信息管理平臺”(以下簡稱平臺),定于2014年1月至4月在山西、江蘇、貴州開展平臺試點工作,2014年5月起在全國范圍分兩批開展平臺實施工作,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負責(zé)的實施原則,全面部署和實施安全培訓(xùn)信息管理平臺,即:三個網(wǎng)絡(luò)學(xué)院(安全監(jiān)管干部、煤礦安全監(jiān)察干部、企業(yè)“三項崗位人員”網(wǎng)絡(luò)學(xué)院)和兩個應(yīng)用系統(tǒng)(安全資格考試系統(tǒng)、安全培訓(xùn)管理系統(tǒng))。
2014年底,平臺應(yīng)用覆蓋到全國32個省級安全監(jiān)管局、省級考試機構(gòu)、考試點和具備條件的安全培訓(xùn)機構(gòu);2015年底,平臺應(yīng)用覆蓋到各級安全監(jiān)管部門及其考試機構(gòu)、考試點和具備條件的安全培訓(xùn)機構(gòu),在全國范圍實現(xiàn)安全培訓(xùn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、信息平臺廣泛使用、信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、培訓(xùn)資源充分共享,不斷提升安全培訓(xùn)工作規(guī)范化和信息化水平,進一步促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、責(zé)任分工
(一)總局人事司協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全國范圍平臺實施工作,制定平臺總體實施方案和配套政策措施,組織試點驗收。
(二)總局培訓(xùn)中心負責(zé)平臺實施的技術(shù)指導(dǎo),組織培訓(xùn)省級部門系統(tǒng)管理員,承擔(dān)平臺運行管理工作,開發(fā)國家級考試題庫,協(xié)助建設(shè)國家級網(wǎng)絡(luò)課程,配合做好試點驗收工作。
(三)省級安全監(jiān)管局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的平臺實施工作,制定本轄區(qū)具體實施方案,完善配套制度措施,按照《安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試行)》(附件2,以下簡稱《業(yè)務(wù)規(guī)范》)規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程,開發(fā)省級考試題庫和網(wǎng)絡(luò)課程,加強系統(tǒng)管理員隊伍建設(shè),組織驗收轄區(qū)平臺實施工作。
(四)考試機構(gòu)、考試點和安全培訓(xùn)機構(gòu)按照職責(zé)分工負責(zé)平臺實施工作,根據(jù)《安全培訓(xùn)信息管理平臺環(huán)境配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件3,以下簡稱《環(huán)境配置標(biāo)準(zhǔn)》),配備相關(guān)人員,配置相關(guān)設(shè)備和場所,改善網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境,建立健全管理制度。
(五)燕山石化公司負責(zé)平臺軟件開發(fā)驗收工作。軟件技術(shù)公司按照合同提供平臺技術(shù)服務(wù),升級完善平臺軟件功能,做好平臺日常運行維護和技術(shù)支持。
三、實施步驟
(一)試點階段(2014年1月—4月)。
山西、江蘇、貴州省安全監(jiān)管局作為總局確定的3家試點單位,于2014年1月啟動平臺試點工作,2月底前完成相關(guān)人員培訓(xùn)和考試點建設(shè)工作,3月底前完成系統(tǒng)部署調(diào)試并上線試運行,4月份集中解決試點中發(fā)現(xiàn)的問題,修改完善平臺功能,完成平臺試點驗收。其中:
1.貴州省安全監(jiān)管局使用總局平臺,對高危企業(yè)“三項崗位”人員(煤礦除外)、安全監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)、考試和證書工作進行信息化管理。
2.山西省安全監(jiān)管局采用并行方式,對高危企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員使用已有系統(tǒng)進行安全資格考試管理,并做好與總局平臺的數(shù)據(jù)對接;對特種作業(yè)人員和安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)、考試和證書工作,使用總局平臺進行信息化管理。
3.江蘇省安全監(jiān)管局對已有系統(tǒng)進行升級改版,并按照《安全培訓(xùn)信息管理平臺數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范(試行)》(附件4,以下簡稱《接口規(guī)范》)要求,與總局平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)安全培訓(xùn)、考試和證書信息的互聯(lián)互通和統(tǒng)一管理。
(二)第一批單位實施階段(2014年5月—8月)。
北京、天津、內(nèi)蒙古、吉林、上海、河南、湖北、陜西、湖南、重慶、四川、廣東、新疆等13個省級安全監(jiān)管局作為第一批實施單位,于2014年5月啟動平臺實施工作,5月底前完成省級部門系統(tǒng)管理員培訓(xùn)和考試點建設(shè)工作,6月底前完成省內(nèi)其他單位系統(tǒng)管理員培訓(xùn),部署調(diào)試系統(tǒng)并上線試運行,7月份集中解決平臺運行中發(fā)現(xiàn)的問題,8月份完成平臺實施驗收工作。
(三)第二批單位實施階段(2014年9月—12月)。
河北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、山東、廣西、海南、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等16個省級安全監(jiān)管局作為第二批實施單位,于2014年9月啟動平臺實施工作,9月底前完成省級部門系統(tǒng)管理員培訓(xùn)和考試點建設(shè)工作,10月份完成省內(nèi)其他單位系統(tǒng)管理員培訓(xùn),部署調(diào)試系統(tǒng)并上線試運行,11月份集中解決平臺運行中發(fā)現(xiàn)的問題,12月份完成平臺實施驗收工作。