關于開展金屬非金屬地下礦山防中毒窒息專項整治的通知
發(fā) 文 號：安監(jiān)總管一〔2013〕32號
發(fā)布單位：國家安全監(jiān)管總局
發(fā)布日期：2013-03-18
三、方法步驟
（一）企業(yè)自查和整改階段（4-10月）。地下礦山企業(yè)要立即對照重點整治內容逐條進行檢查。對自查中發(fā)現的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。自查和整改工作完成后，要形成總結報告。
（二）督促檢查和整治階段（11月）。在企業(yè)自查和整改的基礎上，地方各級安全監(jiān)管部門要按照分級屬地監(jiān)管職責，采取檢查、重點抽查和異地互檢等方式，督促地下礦山扎實開展專項整治工作。對檢查中發(fā)現的問題，要依法采取責令立即整改、限期整改、停產整改等措施，確保專項整治取得實效。
（三）重點抽查和督查階段（12月）。國家安全監(jiān)管總局對部分地區(qū)專項整治工作進行抽查，檢查專項整治開展情況和重大隱患整改情況，評估專項整治效果。結合地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設，組織部分省級安全監(jiān)管部門開展異地互查，鞏固專項整治成果。
四、工作要求
（一）地下礦山企業(yè)要高度重視專項整治工作，切實落實安全生產主體責任。要成立企業(yè)主要負責人、專業(yè)技術負責人和安全管理人員組成的專項整治工作領導機構，制定方案、明確分工、落實責任。要組織技術人員或聘請專家對礦井通風系統(tǒng)和通風安全管理制度進行全面評估，認真查找存在的問題和不足，提出整改措施。要對井下作業(yè)場所和設備設施的安全狀況進行全面排查，對發(fā)現的問題，特別是重大隱患要抓緊整改。要突出防中毒窒息事故的重點，對所有入井人員進行一次通風安全管理和防中毒窒息事故的專題教育培訓，組織開展一次防中毒窒息事故應急演練。要注重安全科技進步，保障安全生產投入，抓緊配備檢測檢驗裝備和個人防護用具，切實提高對中毒窒息事故的防范能力。
（二）各級安全監(jiān)管部門要結合實際，制定專項整治工作方案，并抓好部署和落實。對檢查中發(fā)現的問題要抓住不放，對于沒有配備自救器、便攜式氣體檢測報警儀等問題，要責令立即整改；對于使用非阻燃材料、通風機未安裝監(jiān)測監(jiān)控裝置等問題，要督促企業(yè)限期整改到位；對于未安裝主要通風機等問題，要責令立即停產，整改不合格不得生產。要與礦山整頓關閉和“打非治違”工作相結合，對拒不整改和限期整改后仍不能達到安全生產條件的，要按照《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作的意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕54號）等要求，提請地方人民政府依法予以關閉。
（三）各級安全監(jiān)管部門要通過專項整治，督促礦山企業(yè)嚴格按照地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”有關建設標準和要求，結合企業(yè)特點，加快實施進度，確保按期建成?！傲笙到y(tǒng)”的建設要突出事故防范、應急救援、逃生避險，并納入相關應急預案，強化日常管理和預案演練。
（四）各級安全監(jiān)管部門要嚴格安全生產行政許可，在地下礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收工作中嚴把安全準入關，加快淘汰落后產能，促進安全生產新工藝、新技術、新材料和新裝備的應用，進一步夯實安全生產基礎，鞏固專項整治成果。
請各省級安全監(jiān)管部門于12月15日前將專項整治工作總結報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司。
國家安全監(jiān)管總局
2013年3月18日
關于防汛抗旱責任人的通報
