關(guān)于開展金屬非金屬地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治的通知
發(fā) 文 號：安監(jiān)總管一〔2013〕32號
發(fā)布單位：國家安全監(jiān)管總局
發(fā)布日期：2013-03-18
三、方法步驟
（一）企業(yè)自查和整改階段（4-10月）。地下礦山企業(yè)要立即對照重點(diǎn)整治內(nèi)容逐條進(jìn)行檢查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。自查和整改工作完成后，要形成總結(jié)報告。
（二）督促檢查和整治階段（11月）。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上，地方各級安全監(jiān)管部門要按照分級屬地監(jiān)管職責(zé)，采取檢查、重點(diǎn)抽查和異地互檢等方式，督促地下礦山扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法采取責(zé)令立即整改、限期整改、停產(chǎn)整改等措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
（三）重點(diǎn)抽查和督查階段（12月）。國家安全監(jiān)管總局對部分地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查，檢查專項(xiàng)整治開展情況和重大隱患整改情況，評估專項(xiàng)整治效果。結(jié)合地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，組織部分省級安全監(jiān)管部門開展異地互查，鞏固專項(xiàng)整治成果。
四、工作要求
（一）地下礦山企業(yè)要高度重視專項(xiàng)整治工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員組成的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定方案、明確分工、落實(shí)責(zé)任。要組織技術(shù)人員或聘請專家對礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)安全管理制度進(jìn)行全面評估，認(rèn)真查找存在的問題和不足，提出整改措施。要對井下作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施的安全狀況進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是重大隱患要抓緊整改。要突出防中毒窒息事故的重點(diǎn)，對所有入井人員進(jìn)行一次通風(fēng)安全管理和防中毒窒息事故的專題教育培訓(xùn)，組織開展一次防中毒窒息事故應(yīng)急演練。要注重安全科技進(jìn)步，保障安全生產(chǎn)投入，抓緊配備檢測檢驗(yàn)裝備和個人防護(hù)用具，切實(shí)提高對中毒窒息事故的防范能力。
（二）各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)整治工作方案，并抓好部署和落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要抓住不放，對于沒有配備自救器、便攜式氣體檢測報警儀等問題，要責(zé)令立即整改；對于使用非阻燃材料、通風(fēng)機(jī)未安裝監(jiān)測監(jiān)控裝置等問題，要督促企業(yè)限期整改到位；對于未安裝主要通風(fēng)機(jī)等問題，要責(zé)令立即停產(chǎn)，整改不合格不得生產(chǎn)。要與礦山整頓關(guān)閉和“打非治違”工作相結(jié)合，對拒不整改和限期整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作的意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕54號）等要求，提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。
（三）各級安全監(jiān)管部門要通過專項(xiàng)整治，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，加快實(shí)施進(jìn)度，確保按期建成?！傲笙到y(tǒng)”的建設(shè)要突出事故防范、應(yīng)急救援、逃生避險，并納入相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化日常管理和預(yù)案演練。
（四）各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，在地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作中嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)安全生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)、新材料和新裝備的應(yīng)用，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，鞏固專項(xiàng)整治成果。
請各省級安全監(jiān)管部門于12月15日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司。
國家安全監(jiān)管總局
2013年3月18日
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