關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的意見》的通知
發(fā) 文 號:煤安監(jiān)司函辦〔2013〕3號
發(fā)布單位:國家煤礦安全監(jiān)察局辦公
發(fā)布日期:2013-02-06
國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于
轉(zhuǎn)發(fā)貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于
進一步加強煤礦瓦斯治理工作的意見》的通知
煤安監(jiān)司函辦〔2013〕3號
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
近期,貴州省安全監(jiān)管局、貴州煤礦安監(jiān)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準,組織制定了《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的意見》(以下簡稱《意見》),對落實區(qū)域防突措施、加強瓦斯防治基礎(chǔ)工作、現(xiàn)場管理、礦井通風管理、井下火源管理和瓦斯防治安全監(jiān)管監(jiān)察等方面工作作了嚴格規(guī)定。貴州省人民政府辦公廳以黔府辦發(fā)電〔2013〕4號明電予以轉(zhuǎn)發(fā),要求貴州省所轄各市、自治州、縣人民政府和省政府有關(guān)部門、各直屬機構(gòu)貫徹執(zhí)行。
現(xiàn)將《意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際學習借鑒,進一步推進煤礦瓦斯防治工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室
2013年2月6日
貴州省安全監(jiān)管局 貴州煤礦安監(jiān)局
關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的意見
為深化煤礦瓦斯治理,切實提升瓦斯防治水平,有效防范瓦斯事故,根據(jù)國家關(guān)于加強煤礦瓦斯防治工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,提出以下意見。
一、總體要求
堅持科學發(fā)展和安全發(fā)展,樹立瓦斯防治重在治本、瓦斯事故可防可控和瓦斯超限就是事故的理念,以可保必保、多措并舉、應(yīng)抽盡抽、效果達標為原則,推動瓦斯治理由措施型向工程型、局部向區(qū)域、單一向綜合、平面向立體轉(zhuǎn)變,煤與瓦斯突出礦井必須采取開采保護層或?qū)S猛咚钩椴上锎鱼@孔預抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施,制定消突過程和效果達標監(jiān)控制度,確保消突真實、抽采達標,不掘突出頭、不采突出面,實現(xiàn)零超限、零爆炸、零燃燒、零窒息、零突出(以下簡稱“五零”)的瓦斯防治目標。
二、工作目標
到2013年末,全省煤與瓦斯突出礦井全面落實區(qū)域防突措施,瓦斯抽采量達到20億m3/年、利用量達到8億m3/年,有效控制瓦斯事故。到2015年末,力爭全省煤礦瓦斯抽采量達到30億m3/年、利用量達到15億m3/年,基本實現(xiàn)瓦斯防治“五零”目標。
三、堅決落實區(qū)域防突措施
(一)煤層群開采必須采取開采上(下)保護層的區(qū)域防突措施。下保護層和被保護層間距小于開采厚度10倍,且層間距小于10米時,必須論證其開采對被保護層的影響。開采保護層時,要同時抽采被保護層卸壓瓦斯。急傾斜煤層群采取開采保護層區(qū)域防突措施的,要同時穿層鉆孔預抽煤層瓦斯。
(二)開采不具備開采保護層條件的,必須采取布置底(頂)板專用瓦斯抽采巷穿層鉆孔預抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施。專用瓦斯抽采巷要同時抽采卸壓瓦斯,要實現(xiàn)全風壓通風,其位置、支護形式等要依據(jù)圍巖特性、采動影響等因素進行設(shè)計。穿層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯消除突出危險后掘進巷道時,要同時預抽煤層瓦斯。
順層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯不屬于區(qū)域防突措施。
(三)鼓勵具備條件的礦井采取地面鉆孔抽采煤層瓦斯等先進適用的區(qū)域措施。