關(guān)于認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知
發(fā) 文 號(hào)：安監(jiān)總管三〔2012〕125號(hào)
發(fā)布單位：國(guó)家安全監(jiān)管總局
發(fā)布日期：2012-10-23
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)防旺季違法違規(guī)生產(chǎn)行為
各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第54號(hào)）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652—2012）、《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161—2009）等規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”（超許可范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途）和邊施工、邊生產(chǎn)，嚴(yán)防旺季超能力、突擊生產(chǎn)。加強(qiáng)許可證過(guò)期和責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，防止其非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查，包裝、標(biāo)識(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品不得出廠銷售，禁止生產(chǎn)企業(yè)從其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買煙花爆竹產(chǎn)品加貼本企業(yè)標(biāo)識(shí)銷售。
五、充分發(fā)揮煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)作用，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
各級(jí)安全監(jiān)管部門要積極會(huì)同公安、工商等部門，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。落實(shí)煙花爆竹流向信息管理工作措施，督促指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用煙花爆竹流向登記管理信息系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和流向登記，不得銷售和購(gòu)買未按要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)和登記流向的產(chǎn)品。積極推行使用《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》，督促指導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在銷售、購(gòu)買煙花爆竹時(shí)簽訂書(shū)面合同，嚴(yán)禁無(wú)書(shū)面合同購(gòu)買、銷售煙花爆竹。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全的監(jiān)管，嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)超許可范圍經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)禁倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存、超員作業(yè)和在庫(kù)房?jī)?nèi)拆箱分裝，嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置。各地區(qū)要明確零售場(chǎng)所存放數(shù)量，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放。
六、認(rèn)真組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全督查檢查
各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真制定并落實(shí)煙花爆竹旺季安全督查檢查工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，組織煙花爆竹安全監(jiān)管人員深入基層、企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季督查檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要建立健全督查檢查工作檔案，督促落實(shí)整改，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見(jiàn)得到落實(shí)。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議和區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，積極協(xié)調(diào)、會(huì)同有關(guān)部門和相鄰地區(qū)組織開(kāi)展聯(lián)合督查檢查和協(xié)同執(zhí)法，全面落實(shí)煙花爆竹旺季生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
請(qǐng)及時(shí)將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各級(jí)安全監(jiān)管部門及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并督促抓好貫徹落實(shí)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局
2012年10月23日
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關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
