四、強化宣傳教育，切實加強班組安全文化建設

非煤礦山企業(yè)要堅持以人為本，關(guān)愛員工生命，結(jié)合企業(yè)、班組和崗位的特點，大力開展班組文化宣傳教育活動，增強員工的安全意識。要組織員工學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強員工遵章守紀的自覺性;加強安全操作技能培訓，增強員工自我防范能力，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實加強班組安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化建設。積極開展切合實際、形式多樣，體現(xiàn)班組特色的安全文化活動，強化安全生產(chǎn)法制意識、責任意識，培養(yǎng)樹立正確的安全價值觀、安全效益觀和安全發(fā)展觀，堅持先進的安全理念，落實職工群眾的安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)和舉報權(quán)，增強安全生產(chǎn)內(nèi)在動力，實現(xiàn)“我要安全”。要培養(yǎng)和弘揚班組團隊精神，做到工作相互支持、密切配合，工序銜接協(xié)調(diào)無誤。

五、創(chuàng)新機制，開展安全班組安全創(chuàng)先爭優(yōu)活動

非煤礦山企業(yè)要建立班組安全生產(chǎn)績效考核標準，加強考核工作，考核結(jié)果要與班組長的待遇、津貼、收入和晉級掛鉤。對安全生產(chǎn)工作不稱職或有嚴重失誤的班組長，要及時按規(guī)定和程序解聘。要建立企業(yè)班組安全生產(chǎn)目標考核獎懲制度，把安全生產(chǎn)控制目標層層分解落實到班組、個人，完善安全指標完成情況在結(jié)構(gòu)工資制中的構(gòu)成比重，將安全生產(chǎn)作為班組、班組長、員工推優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標。要結(jié)合學習推廣“白國周班組管理法”，全面開展班組安全創(chuàng)先爭優(yōu)活動，定期組織開展非煤礦山班組安全管理先進經(jīng)驗交流活動，對安全管理先進班組和優(yōu)秀員工要給予表彰獎勵，以點帶面，全面推進非煤礦山班組安全管理工作的開展。

六、著眼實踐，提高安全應急處置能力

非煤礦山企業(yè)要建立健全班組崗位應急預案，配備必要的應急裝備物資，為班組在第一時間開展應急救援工作奠定基礎(chǔ)。各班組要在企業(yè)總體應急救援預案的基礎(chǔ)上，制定操作性更強、更完善、更詳細的現(xiàn)場應急救援措施，積極開展應急預案（措施）的演練,提高對設備操作、應急程序、應急職能的熟練程度。要切實提高演練的針對性和實效性，并注重通過演練發(fā)現(xiàn)問題，及時對應急預案（措施）進行完善。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，一旦發(fā)生險情，班組長要組織人員及時撤離，避免人員傷亡。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一○年八月十六日