四、下一步工作要求

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理工作深入開展。

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)部署，尤其是深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的要求以及7月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患，著力消除死角、盲區(qū)，把排查治理隱患作為事前預(yù)防的重要抓手之一，采取更加有效的措施，使應(yīng)該排查治理隱患的企業(yè)和單位全部開展排查治理工作。要強(qiáng)化掛牌督辦制度，切實(shí)提高隱患尤其是重大隱患整改率。要努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。通過強(qiáng)化隱患排查治理，有效防范重特大事故的發(fā)生。

（二）鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果，從源頭上治理消除各類事故隱患。

各單位要積極研究對(duì)策，強(qiáng)化措施，鞏固安全大檢查成果并不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，深入持久地搞好隱患排查治理工作。一是針對(duì)前一階段安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)組織“回頭看”，認(rèn)真解決突出問題，治理存在的安全隱患，鞏固安全大檢查成果。二是對(duì)各類隱患尤其是重大隱患要堅(jiān)決做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按期整改到位。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理。繼續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。四是夯實(shí)基礎(chǔ)，建立臺(tái)帳，加強(qiáng)考核，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高隱患管理乃至整體安全管理水平。

（三）加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。

各單位要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。一是加大礦山安全執(zhí)法力度，深化整頓關(guān)閉，依法關(guān)閉取締無(wú)證無(wú)照、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山，堅(jiān)決打擊一證多井、超層越界等非法違法行為。二是依法取締非法小化工和煙花爆竹非法小作坊，嚴(yán)肅查處非法違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行為。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，有關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)肅查處道路交通、水上交通和漁業(yè)船舶等方面的非法違法行為和各類事故，遏制非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)事故多發(fā)勢(shì)頭。

（四）加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防，切實(shí)做好汛期隱患排查治理工作。

當(dāng)前，全國(guó)已進(jìn)入主汛期，防汛抗洪工作進(jìn)入緊要關(guān)頭。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)夏季和汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是開展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)可能由高溫、強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電、洪水等引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患進(jìn)行檢查、分析評(píng)估，及時(shí)采取措施，徹底加以解決，防止引發(fā)事故災(zāi)難。二是要明確重點(diǎn)防范領(lǐng)域、區(qū)域、單位和場(chǎng)所，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、危險(xiǎn)點(diǎn)除險(xiǎn)加固、人員避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測(cè)等防范應(yīng)對(duì)責(zé)任及措施和工作方案，確保事事有人管、件件有著落。三是突出重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、單位和場(chǎng)所，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行夏季和汛期安全生產(chǎn)制度和要求。四是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保及時(shí)處置各類突發(fā)險(xiǎn)情和事故。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
二○一○年七月二十日